Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: http://www.sosufvh.dk/

Køb af grund og opførelse af nøglefærdigt campusbyggeri på Campusgrunden i Horsens

Social- og Sundhedsskolen Fredericia - Vejle - Horsens ("SOSU") og CASA A/S ("CASA") påtænker at indgå aftale vedrørende CASA's projektering og udførelse af et nøglefærdigt byggeri for SOSU på Campusgrunden i Horsens. Ved den påtænkte overdragelsesaftale overdrager CASA til SOSU iht. utinglyst adkomst Ejendommen, som udgør sokkelgrunden, der udstykkes som delområde B fra matr.nr. 1075 Horsens Bygrunde og 1078a Horsens Bygrunde, beliggende på Campusgrunden i Horsens, af ca. areal 2.055 m2, med tilhørende ca. 4.500 etagekvadratmeter byggeret, hvorpå CASA opfører et nøglefærdigt campusbyggeri til SOSU. Som led i overdragelsesaftalen forpligtes CASA til at agere agere som SOSU’s udbudsfuldmægtig og dermed sikre opfyldelse af SOSU’s udbudspligt i relation til indgåelse af alle udbudspligtige aftaler med tredjemand forbundet med opførelsen af campusbyggeriet.

Horsens.

Aftalen mellem SOSU og CASA om udførelse af et skræddersyet campusbyggeri indgås uden udbud, men CASA forpligtes til ved indgåelse af aftaler forbundet med opførelsen af campusbyggeriet at agere som SOSU’s udbudsfuldmægtig og dermed sikre opfyldelse af SOSU’s udbudspligt. Alle relevante bygge- og anlægsarbejder samt tekniske rådgivningsydelser forbundet med byggeriet vil således blive udbudt af CASA. Det skal i den forbindelse bemærkes, at CASA ved udbudsbekendtgørelser af 2. oktober 2015 allerede har gennemført EU-udbud af rammeaftaler om henholdsvis arkitektydelser og ingeniørydelser forbundet med udviklingen af Campus Horsens. Udbuddene er gennemført af CASA på vegne af flere ordregivende myndigheder, der er angivet i udbudsbekendtgørelserne, herunder SOSU.

Beløbet angivet i pkt. II.1.7 og pkt. V.2.4 er købesummen for det nøglefærdige byggeri (ekskl. pris for grund). Beløbet dækker i al væsentlighed over udgifter til bygge- og anlægsarbejderne samt i mindre grad udgifter til ingeniør- og arkitektydelser og honorering af CASA's arbejde med udbud og projektstyring.

Det er SOSU's vurdering, at aftalen med CASA kan indgås uden udbud i henhold til den "delegerede bygherremodel"/"fuldmagtsmodellen". CASA har på baggrund af et udbud gennemført af Horsens Kommune i 2014 "vundet" retten til at råde over Campusgrunden i Horsens i form af en optionsaftale indgået med Horsens Kommune. CASA har som privat developer ikke nogen interesse i at sælge dele af Campusgrunden ubebygget til SOSU, og SOSU's muligheder for at kunne etablere sig på Campusgrunden sammen med en række andre uddannelsesinstitutioner er således betinget af, at der indgås aftale med CASA om CASA's opførelse af et nøglefærdigt byggeri for SOSU. SOSU har en tungtvejende interesse i at kunne etablere sig på netop Campusgrunden. SOSU’s etablering på Campusgrunden sker således i sammenhæng med, at også en række andre uddannelsesinstitutioner etablerer sig på Campusgrunden, hvilket fører til, at der etableres et attraktivt, integreret og sammenhængende undervisningsmiljø, samtidig med at der dermed kan opnås en række væsentlige samdriftsmæssige fordele. Af særlig betydning for SOSU er tillige Campusgrundens centrale placering i Horsens og korte afstand til offentlig transport (tog og bus). Da CASA er den eneste aktør, som SOSU vil kunne indgå aftale med henblik på at kunne etablere sig på Campusgrunden, er det SOSU's vurdering, at aftalen kan indgås lovligt uden gennemførelse af udbud. Udbudsreglernes effektive virkning opnås ved, at alle relevante aftaler omkring bygge- og anlægsarbejder samt teknisk rådgivning bringes i udbud af CASA på vegne af SOSU. Der henvises til EU-Domstolens dom af 12. juli 2001 i sag C-399/98 (Ordine), i hvilken det er fastslået, at en privat aktør kan afløfte den ordregivende myndigheds udbudsforpligtelse i en situation som den konkrete, hvor den private aktør (developer) i praksis er den eneste mulige kontraktpart for den ordregivende myndighed. Der henvises endvidere til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 29. januar 2002 i sagen Økonomi- og Erhvervsministeriet mod Farum Kommune, hvor Klagenævnet henviste til EU-domstolens dom og anførte, at Farum Kommune kunne have opfyldt sin udbudspligt ved at sikre sig, at den private aktør, som kommunen indgik aftale med, foretog EU-udbud som befuldmægtiget for kommunen.

Internetadresse:http://casa-as.dk/

CASA vil i henhold til den aftale, der påtænkes indgået, være forpligtet til at udbyde alle relevante aftaler forbundet med opførelsen af campusbyggeriet på vegne af SOSU.

Internetadresse:www.klfu.dk

SOSU indgår tidligst endelig aftale med CASA efter udløbet af 10-dagesperioden fastsat i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, stk. 1, nr. 2.

I henhold til § 7, stk. 3, i lov om Klagenævnet for Udbud skal klage over aftaleindgåelse på baggrund af en §4-procedure indgives til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i EU-tidende, om at ordregiver har indgået kontrakt.

Internetadresse:www.kfst.dk