Region Sjællands udbud af undersøgelse af jordforureningers påvirkning af overfladevand

Ved dette udbud ønsker Region Sjælland at indhente tilbud på undersøgelse af ca. 80 kortlagte lokaliteter i forhold til jordforureningers påvirkning af vandkvaliteten i målsat overfladevand i vandløb, søer og kystvande i 2021 og 2022.

Delaftale 1

Ved dette udbud ønsker Region Sjælland at indhente tilbud på undersøgelse af ca. 80 kortlagte lokaliteter i forhold til jordforureningers påvirkning af vandkvaliteten i målsat overfladevand i vandløb, søer og kystvande i 2021 og 2022. Der er tale om lokaliteter, der fastlagt med offentlig indsats overfor overfladevand på baggrund af resultatet af en bearbejdet screening i screeningsværktøjet. Undersøgelserne skal afklare, i hvilket omfang der er tale om en risiko. Der skal udføres fysiske undersøgelser af lokalitetens påvirkning på overfladevand. Undersøgelserne foregår i eller tæt på det overfladevand, som må forventes at være påvirket af risikolokaliteten. Til det formål bestemmes styrken i udsivningen, herunder i hvor stort et område/strækning forureningspåvirkningen pågår i overfladevandet. Ydelserne skal udføres i 2021 og 2022, således at forlængelsesoptionen angår perioden herefter og yderligere lokaliteter.

Regionen har til hensigt at indgå 2 rammeaftaler; hvor tilbudsgiveren med det økonomisk mest fordelagtige tilbud vil få ca. 60 % af lokaliteterne (delaftale 1), mens tilbudsgiveren med det økonomisk næstmest fordelagtige tilbud vil få ca. 40 % af lokaliteterne (delaftale 2), jf. den i rammeaftalen anførte metode for fordeling. Tilbudsgiver kan alene få tildelt én delaftale.

Dette udbud er 1 af 5 parallelle, separate udbud, som gennemføres samtidigt af de 5 regioner. Regionerne er opmærksomme på, at tilbudsgivere, der afgiver tilbud på flere af disse udbud, kan have sagligt begrundede forskelle i deres forskellige tilbud.

Regionen forlænge Rammeaftalen to gange op til 1 år.

Regionen vil prækvalificere de 5 egnede ansøgere, der har de for den udbudte opgave mest relevante erfaring i form af:

— A: Undersøgelse og risikovurdering af jordforureningers påvirkning af overfladevand (svarende til den type undersøgelser, som er omfattet af dette udbud) optimalt set af en karakter, der kvalitativt og kvantitativt svarer til den udbudte opgave.

— B: Gennemførelse af puljer af undersøgelser indenfor jord- og/eller grundvandsforurening. Der skal være tale om puljer af mindst 6 undersøgelser og gerne flere, som er udført samtidig og koordineret af ansøger til demonstration af erfaring med puljer.

Elementerne A og B ovenfor vægtes lige.

Udvælgelsen finder sted på grundlag af ansøgers referencer som angivet i ESPD. Projekterne skal være udført inden for de seneste 6 år regnet fra ansøgningsfristen. Projekterne kan være igangværende. For afsluttede projekter regnes fristen fra godkendelse af endelig rapport.

Perioden er udvidet til 6 år som følge af det lave antal projekter i markedet, hvoraf en betydelig del er udført for 3-6 år siden, og for i lyset heraf at kunne sikre tilstrækkelig konkurrence.

Delaftale 2

Ved dette udbud ønsker Region Sjælland at indhente tilbud på undersøgelse af ca. 80 kortlagte lokaliteter i forhold til jordforureningers påvirkning af vandkvaliteten i målsat overfladevand i vandløb, søer og kystvande i 2021 og 2022. Der er tale om lokaliteter, der fastlagt med offentlig indsats overfor overfladevand på baggrund af resultatet af en bearbejdet screening i screeningsværktøjet. Undersøgelserne skal afklare, i hvilket omfang der er tale om en risiko. Der skal udføres fysiske undersøgelser af lokalitetens påvirkning på overfladevand. Undersøgelserne foregår i eller tæt på det overfladevand, som må forventes at være påvirket af risikolokaliteten. Til det formål bestemmes styrken i udsivningen, herunder i hvor stort et område/strækning forureningspåvirkningen pågår i overfladevandet. Ydelserne skal udføres i 2021 og 2022, således at forlængelsesoptionen angår perioden herefter og yderligere lokaliteter.

Regionen har til hensigt at indgå 2 rammeaftaler; hvor tilbudsgiveren med det økonomisk mest fordelagtige tilbud vil få ca. 60 % af lokaliteterne (delaftale 1), mens tilbudsgiveren med det økonomisk næstmest fordelagtige tilbud vil få ca. 40 % af lokaliteterne (delaftale 2), jf. den i rammeaftalen anførte metode for fordeling. Tilbudsgiver kan alene få tildelt én delaftale.

Dette udbud er 1 af 5 parallelle, separate udbud, som gennemføres samtidigt af de 5 regioner. Regionerne er opmærksomme på, at tilbudsgivere, der afgiver tilbud på flere af disse udbud, kan have sagligt begrundede forskelle i deres forskellige tilbud.

Regionen forlænge rammeaftalen 2 gange op til 1 år.

Regionen vil prækvalificere de 5 egnede ansøgere, der har de for den udbudte opgave mest relevante erfaring i form af:

— A: Undersøgelse og risikovurdering af jordforureningers påvirkning af overfladevand (svarende til den type undersøgelser, som er omfattet af dette udbud) optimalt set af en karakter, der kvalitativt og kvantitativt svarer til den udbudte opgave.

— B: Gennemførelse af puljer af undersøgelser indenfor jord- og/eller grundvandsforurening. Der skal være tale om puljer af mindst 6 undersøgelser og gerne flere, som er udført samtidig og koordineret af ansøger til demonstration af erfaring med puljer.

Elementerne A og B ovenfor vægtes lige.

Udvælgelsen finder sted på grundlag af ansøgers referencer som angivet i ESPD. Projekterne skal være udført inden for de seneste 6 år regnet fra ansøgningsfristen. Projekterne kan være igangværende. For afsluttede projekter regnes fristen fra godkendelse af endelig rapport.

Perioden er udvidet til 6 år som følge af det lave antal projekter i markedet, hvoraf en betydelig del er udført for 3-6 år siden, og for i lyset heraf at kunne sikre tilstrækkelig konkurrence.

Minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen:

— Gennemsnitlig årlig nettoomsætning set over de seneste 3 år (seneste 3 offentliggjorte årsregnskaber): 5 mio. DKK (ekskl. moms).

— Egenkapitalkrav (seneste offentliggjorte årsregnskab): 4 mio. DKK.

For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde minimumskravene. For tilbudsgivere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske formåen gælder, at tilbudsgiveren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde minimumskravene.

Fremgår ovenfor

Minimumskrav til teknisk og faglig formåen:

— Erfaring fra minimum 20 projekter, der hver omfatter både planlægning og gennemførelse af mindst én miljøundersøgelse i overfladevand (vandløb, søer eller kystvand). Det er ikke et krav til referencerne, at miljøundersøgelserne skal have omfattet undersøgelse af overfladevands indhold af miljøfremmede stoffer.

Projekterne skal være udført inden for de seneste 6 år regnet fra ansøgningsfristen. Projekterne kan være igangværende. For afsluttede projekter regnes fristen fra godkendelse af endelig rapport. Perioden er udvidet til 6 år som følge af det lave antal projekter i markedet, hvoraf en betydelig del er udført for 3-6 år siden, og for i lyset heraf at kunne sikre tilstrækkelig konkurrence.

Hver reference kan angå flere projekter, i hvilket tilfælde det skal fremgå af referencen hvor mange og hvilke projekter, den vedrører.

Om hver reference bedes som minimum angivet:

— Kunde

— Beskrivelse, herunder om der er tale om miljøundersøgelser i vandløb, søer eller kystvand

— Antal projekter

— Om der er tale om pulje(r) og i givet fald antallet af undersøgelse i hver af puljerne. Ved pulje forstås i denne henseende et antal sammenhængende undersøgelser (mindst 6 undersøgelser), som udføres samtidig og som organisatorisk varetages af den samme projektleder hos rådgiveren hhv. regionen

— Perioden for opgavens udførelse

— Værdi (såfremt det må oplyses).

Referencerne skal fremgå af ESPD.

For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde minimumskravet. For tilbudsgivere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske formåen, gælder, at tilbudsgiveren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde minimumskravet.

Den estimerede værdi for undersøgelserne i 2021 og 2022 udgør ca. 11 mio. DKK.. Beløbene angivet i del II.1.5) og del II.2.6) er inkl. forlængelsesoptionen og vil angå yderligere lokaliteter end det anførte antal.

Tilbudsgiver, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens § § 135-136, og § 137, stk. 1, nr. 1 og 2, er udelukket fra at deltage i udbuddet. En tilbudsgiver, der på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § § 135-136, og § 137, stk. 1, nr. 1 og 2, vil blive udelukket fra udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af regionen fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelighed, jf. udbudslovens § 138.

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk