Fakta om udbudet
Bestilling af materiale
Udbyder
Vejdirektoratet
Vindere
Totalrådgivning – Ny bane over Vestfyn
(21.02.2023)
Atkins Danmark A/S
Kay Fiskers Plads 10
2300 København S
92900.R01 Totalrådgivning – Ny bane over Vestfyn
Vejdirektoratet
Udbudsbekendtgørelse – forsyningsvirksomhed
Tjenesteydelser
Del I: Ordregivende enhed
CVR-nummer: 60729018
Postadresse: Carsten Niebuhrs Gade 43, 5. sal
By: København V
NUTS-kode: DK0 Danmark
Postnummer: 1577
Land: Danmark
Kontaktperson: Janie Winther Ipsen
E-mail: jwi@vd.dk
Telefon: +45 72442342
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://vejdirektoratet.dk
Internetadresse for køberprofilen: http://vejdirektoratet.dk
Del II: Genstand
92900.R01 Totalrådgivning – Ny bane over Vestfyn
Ordregiver vurderer, at der til løsning af opgaven inklusive optioner vil medgå op til 290.600 timer.
Projektet omfatter anlæg af en ny ca. 35 km lang dobbeltsporet og elektrificeret jernbane til 250 km/t over Vestfyn mellem Odense Vest og Kauslunde, og herunder 32 bygværker.
Aftalen omfatter desuden projektering af ca. 3,4 km motorvej og en enkelt bro i forbindelse med udvidelse af Fynske Motorvej (E20) syd om Odense, på strækningen vest for den eksisterende jernbane.
Aftalen omfatter totalrådgivning i følgende faser:
Fase 3. Projekt til besigtigelse
Fase 4. Projekt til anlæg
Fase 5. Anlæg
Fase 6. Projektafslutning
Se yderligere beskrivelse af, hvad opgaven i hovedtræk omfatter under Del II.2.4)
Vestfyn
Rådgiverens opgaver omfatter i hovedtræk:
* Udarbejdelse af programfaserapport
* Projektering af samlet baneprojekt, inklusive stærkstrøm, bygværker og skærende veje mv. samt eventuelle tiltrådte optioner, til besigtigelse, myndighedsbehandling, ekspropriation og udbud.
* Udarbejdelse af materiale til og håndtering af godkendelsesprocesser, herunder men ikke begrænset til faglig ledelse hos Banedanmark, samt CSM-assessering og TSI-verifikation.
* Ledningskoordinering.
* Grænsefladekoordinering og projekteringsledelse
* Udarbejdelse af udbudsmateriale til entreprisearbejder.
* Projektopfølgning i udførelsesfasen.
* Arbejdsmiljøkoordinering under planlægning og projektering samt projektopfølgning
--
Optioner er beskrevet under Del II.2.11)
Kontraktens varighed er udtryk for et skøn, da varigheden af kontrakten afhænger anlægsprojektets varighed.
Det forventes, at rådgiver er tilknyttet i hele projektperioden.
Kontrakten har 14 optioner, der i hovedtræk omfatter, men er ikke begrænset til:
Option 1 Design og godkendelse af nyt/nye sporskifte(r)
Totalrådgivningsaftalen kan udvides med op til i alt 2.000 timer til design og godkendelse af nyt/nye sporskifte(r).
Opgaven omfatter alle arbejder forbundet med at designe og få godkendt nye højhastighedssporskifter til indbygning i Banedanmarks infrastruktur.
-----
Option 2 Sikringsteknisk projektering
Totalrådgivningsaftalen kan udvides med op til i alt 2.400 timer til sikringsteknisk projektering.
Opgaven omfatter projektering og udarbejdelse af udbudsmateriale for sikring og føringsveje/kabelanlæg i forbindelse med udfletningsprojekterne ved Kauslunde og Holmstrup-Odense, inklusive udarbejdelse af selvstændigt udbudsmateriale til sikring.
Opgaven omfatter ydelser frem til aflevering af udbudsmateriale og arbejdstegninger, ibrugtagning og aflevering af ”as-built”-materiale, opretning og aflevering til Banedanmarks arkiv.
Rådgiver skal udarbejde løsningsforslag til indarbejdelse af de to nye sporskifter i eksisterende sikrings- og strækningssikringsanlæg.
-----
Option 3-14 Byggeledelse
Totalrådgivningsaftalen kan udvides med op til i alt 62.000 timer til byggeledelse i fase 5. ”Byggeledelse” omfatter såvel byggelederydelser, som fag- og/eller bygherretilsynsydelser.
Timerne er fordelt på 12 optioner. Hver option kan tiltrædes og fordeles til en, to eller alle tre ydelser efter ordregivers valg. Optionerne behøver ikke at blive tiltrådt samlet eller i rækkefølge.
Til brug for ordregivers beslutning om en option skal tiltrædes, skal rådgiveren udarbejde en eller flere ATR’er, som skal godkendes af ordregiver.
Tiltrædes en option, kan ordregiver udnytte op til det antal timer, der er angivet i den enkelte option. Det er alene ordregiver, der beslutter, hvor mange timer der skal benyttes og med hvilken fordeling i de forskellige medarbejderkategorier.
Ordregiver forpligter sig ikke til at udnytte samtlige medarbejderkategorier eller samtlige timer i en option. Ordregiver er ikke bundet af den fordeling af timer på de enkelte kategorier, som fremgår af Tilbudslisten (TBL). Rådgiver er bundet af den tilbudte timepris for de enkelte kategorier, uanset hvilken fordeling af medarbejderkategorier ordregiver ender med at benytte på optionerne.
Eksempel 1: Ordregiver kan tiltræde en option, der indeholder 6.700 timer og benytte 30% af timerne til byggeledertimer, 40% af timerne til fagtilsyn, 10% af timerne til bygherretilsyn. De resterende timer kan ordregiver undlade at benytte og/eller benytte senere.
Eksempel 2: Ordregiver kan tiltræde en option, og benytte ”Kategori B” til 70% af optionens timer, uanset om Tilbudslistens (TBL) fordeling angiver mindre end 70% til ”Kategori B” til brug for priskonkurrencen. Rådgiver er tillige bundet af den tilbudte timepris for alle timerne.
----
Optionerne er nærmere beskrevet i dokumentet ”92900.R01 Totalrådgivningsaftale – udkast” og dokumentet ”92900.R01 Ydelsesbeskrivelse (YB)”
Det fremgår af totalrådgivningsaftalen, hvornår optionerne senest kan tiltrædes af ordregiver.
Rådgivers ansvar for henholdsvis byggelederydelser, fag- og/eller bygherretilsynsydelser kan differentiere, jf. totalrådgivningsaftalen.
Ad II.1.4)
Den anslåede værdi i form af angivelse af forventet timeforbrug er udtryk for et skøn. Rådgiver honoreres efter medgået tid op til den ramme, der er aftalt for det enkelte ATR. Kontraktens anslåede værdi er således udtryk for et skøn, da værdien af kontrakten afhænger af anlægsprojektets/ entreprisernes varighed, og det forventes, at rådgiver er tilknyttet i hele projektperioden.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Tilbudsgiver skal fremsende oplysninger om virksomhedens omsætning for det seneste regnskabsår i udfyldt "Det fælles europæiske udbudsdokument" (ESPD).
--
Den påtænkte vinder af udbuddet skal inden tildeling, som dokumentation for omsætning fremsende kopi af årsregnskab eller revisorpåtegnet oplysning om årsomsætning:
*Erklæring om virksomhedens samlede omsætning for seneste årsregnskab, afhængig af, hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.
--
* Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal ESPD og efterfølgende dokumentation for oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
--
* Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal ESPD og efterfølgende dokumentation for oplysningerne ligeledes afgives for hver af disse enheder.
--
Der ønskes ikke oplysninger om øvrige planlagte underleverandører, hvis økonomiske og finansielle kapacitet tilbudsgiveren ikke baserer sig på med henblik på at opfylde minimumskravet.
Ordet "muligvis" er en fejl i EU-skabelon.
--
Minimumskrav til egnethed: Omsætning for seneste regnskabsår skal være mindst 150 mio. DKK.
--
Ved tilbud fra konsortier (sammenslutninger) skal summen af virksomhedernes omsætning opfylde minimumskravet. Virksomhederne skal hæfte solidarisk for aftalens gennemførelse.
--
Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen skal summen af tilbudsgivers og den(de) støttende enhed(er)s omsætning opfylde minimumskravet til egnethed. Ordregiver kræver, at tilbudsgiver og de pågældende enheder hæfter solidarisk for aftalens gennemførelse.
Idet ordregiver har vurderet, at antallet af sammenlignende opgaver de seneste tre år har været begrænset finder udbudsloven § 155, stk. 1, nr. 2), 2. pkt. anvendelse for at sikre tilstrækkelig konkurrence. Referencer til dokumentation for tilbudsgivers tekniske og faglige kapacitet kan således være udført inden for de seneste seks år, medmindre andet er angivet i det enkelte krav (se minimumskrav B.).
Udvidelsen fra tre til seks år sker på baggrund af en konkret vurdering og anbefaling fra Banedanmark i forhold til, hvor stor en projektpulje der har været i banemarkedet i de senere år, som tilbudsgiverne kan bruge som referenceprojekter i forhold til de stillede krav.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder minimumskrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet. ESPD skal indeholde:
1) En referenceliste som angiver, hvilke minimum tre og højst fem referencer der dokumenterer minimumskravene angivet i A. og B. nedenfor. Referencelisten skal for hver reference indeholde, referenceprojektets:
1a) Titel/beskrivelse
1b) Udførelsesperiode
1c) Anlægsbudget inklusive entreprisesum
1d) Kunde, inklusive kontaktdetaljer til denne
1e) Angivelse af hvilke minimumskrav referencen opfylder
2) En liste over de personer, som tilbudsgiver har til rådighed til opfyldelse af mindstekrav angivet i punkt C nedenfor. Person-listen skal indeholde oplysning om:
2a) Antal personer for det pågældende fag,
2b) De pågældende personers uddannelse og antal års erhvervserfaring til opfyldelse af minimumskravene.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele aftalen til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Tilbudsgiver vil blive afkrævet en erklæring om antal af de personer, som tilbudsgiver har til rådighed for udførelsen af arbejdet samt disse personers uddannelse og antal års erhvervserfaring.
Tilbudsgiver vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte tilbudsgiver eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.
Ordet "muligvis" er en fejl i EU-skabelon.
--
Erfaring inden for seneste 6 (seks) år:
A. Tilbudsgiver skal have minimum 3 (tre) referencer (minimumskrav), der dokumenterer, at tilbudsgiver har udført sammenlignelige projekteringsopgaver, som omhandlet i nærværende udbud.
Ved "sammenlignelige projekteringsopgaver" forstås bane-projekter, der indeholder følgende:
A1: Et samlet anlægsbudget på mindst 75 mio. kr. inklusive entreprisesum, og
A2: Projektering indenfor 6 fagdiscipliner eller flere. Ved fagdiscipliner forstås ombygning eller ny-anlæg af spor; afvanding; geoteknik; bygværker inklusive broer og/eller tunneller; miljø; kørestrøm; stærkstrøm; sikring; jord og/eller vejdesign.
B. Tilbudsgiver skal dokumentere at have gennemført minimum 2 (to) projekter med jernbanesikkerhedsmæssige ydelser inden for de sidste TRE ÅR.
--
For A. og B. ønskes der højst 5 (fem) referencer i alt. Afleveres mere end 5 (fem) referencer vil ordregiver alene se på de 5 (fem) første referencer. Tilbudsgiver anmodes om at oplyse, hvilke minimumskrav de respektive referencer er påtænkt at opfylde.
--
C. Tilbudsgiver skal råde over mindst det antal personer inden for hvert af fagene, som fremgår af nedenstående oplistning og tilbudsgiver skal dokumentere at have følgende kompetencer til rådighed.
C.1: Tilbudsgiver skal råde over mindst 5 (fem) personer med uddannelse som diplom-, teknikum-, akademi- eller civilingeniør inden for byggeri og anlæg inden for hvert af følgende fag/område:
*Anlægsarbejder (f.eks. jordarbejde inkl. forurenet jord, betonarbejder samt ledningsarbejde).
* Afvanding.
* Geoteknik.
* Bygværker inkl. broer og/eller tunneler.
* Sporanlæg.
C.2: Tilbudsgiver skal råde over mindst 3 (tre) personer inden for hvert af fagene:
* CAD-ydelser.
* Miljøledelse og arbejdsmiljø (f.eks. koordinator samt ydelser ift. indhentning af myndighedstilladelser på miljø- og naturområdet på grundlag af bl.a. arealerhvervelsesbehov, arbejdsmiljø-koordinator).
* Stærkstrømsforsyningsanlæg (f.eks. belysning og aptering på perroner, sporskiftevarme og for-syningstavler, føringsveje og kabelbrønde på perron, øvrig bane og rangerområde samt ranger-belysning); uddannelse: el-ingeniør eller el-installatør.
C.3: Tilbudsgiver skal råde over mindst 2 (to) personer indenfor faget Beskyttelse og potentialudligning (BPU).
---
C.1-C.3: For alle personer gælder, at disse skal have minimum 36 måneders erfaring inden for det/de fag, som den pågældende person anvendes til at dokumentere opfyldelse af mindstekravet af.
--
* Ved tilbud fra konsortier (sammenslutninger) skal alle virksomhederne alle aflevere ESPD. Minimumskravene i punkt A.-C. skal opfyldes af virksomhederne tilsammen, og virksomhederne skal aflevere minimum tre og højst fem referencer I ALT.
--
* Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af arbejderne, som aftalen omfatter, skal de konkrete dele af arbejderne under aftalen udføres af den enhed, som tilbudsgiveren baserer sit tilbuds på. Baserer tilbudsgiver sig på andre enheder, skal tilbudsgiver og den(de) støttende enhed(er) alle afleverer ESPD. Minimumskravene i punkt A.-C. skal dog opfyldes for tilbudsgiver og den(de) støttende enhed(er) tilsammen. Krav til antallet af referencer (minimum tre og højst fem) gælder for tilbudsgiver og den(de) støttende enhed(er) I ALT.
--
Der ønskes ikke oplysninger om øvrige planlagte underleverandører, hvis tekniske og faglige kapacitet tilbudsgiveren ikke baserer sig på med henblik på at opfylde minimumskravene.
Udover de obligatoriske udelukkelsesgrunde, jf. udbudsloven §§ 135 - 136, er udelukkelsesgrundene anført i udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 2, gældende for udbuddet.
Der er desuden stillet følgende kontraktmæssige krav:
* I henhold til ILO-konvention nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30. juni 2014
* Vedrørende DS 21001, Ledelsessystemer for jernbanesikkerhed – Infrastrukturarbejde – Krav
* Jernbanesikkerhed i henhold til Sikkerhedsreglement af 1975 (SR) med senere opdateringer, samt Operationelle Regler Fjernbanen (ORF)
Del IV: Procedure
Der henvises til udbudsmaterialet, dokumentet 92900.R01 Bestemmelser om udbud og tilbud (BUT).
Der henvises til udbudsmaterialet, dokumentet 92900.R01 Bestemmelser om udbud og tilbud (BUT).
Del VI: Supplerende oplysninger
Ad II.2.13)
Der er ansøgt om midler fra EU til projektet. På tidspunktet for udbudsbekendelsens offentliggørelse vides det ikke om projektet vil blive tildelt midler.
---
A) Tilbud skal afgives på dansk. Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.
B) Der henvises til dokumentet 92900.R01 Bestemmelser om udbud og tilbud (BUT) i udbudsmaterialet for yderligere informationer om krav til udbud og tilbud samt procedurer for udbudsprocessen, herunder ordregivers anvendelse af et to-kuvertsystem i dette udbud.
C) Eventuelle spørgsmål stilles til e-mailadressen anført i udbudsmaterialet, BUT, punkt 4. Kommunikation. Spørgsmål og svar vil blive gjort tilgængelige på internetadressen anført i I.3), under ”Aktuelle udbud”. Spørgsmål skal stilles senest den 25/02/2022. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 (seks) dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 (seks) dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.
D) Tilbudsgiver skal som en del af sit tilbud udfylde og indgive et ESPD. ESPD tjener som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148 nævnte forhold, jf. bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester § 11. Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument.
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende tilbudsgiver, der indgiver tilbuddet, at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151 og 152, stk. 3, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 11. Ordregiver kan kræve fremlæggelse af dokumentation på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen, såfremt det skønnes nødvendigt.
E) Ordregiver skal udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Ordregiver vil desuden udelukke en tilbudsgiver, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens § 137, stk. 1 nr. 2. Såfremt tilbudsgiver findes at være omfattet af en udelukkelsesgrund, har tilbudsgiver mulighed for at iværksætte en procedure om ”self-cleaning”, jf. udbudsloven § 138, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 10, stk. 1, nr. 2.
F) Ordregiver kan anmode tilbudsgivere om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet efter forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 76, nr. 4, hvis tilbuddet ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Postadresse: Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17
By: København Ø
Postnummer: DK-2100
Land: Danmark
E-mail: klfu@erst.dk
Internetadresse: http://www.klfu.dk
By: N/A
Land: Danmark
Frister for og procedurer for klager fremgår af "Lov om Klagenævnet for Udbud", lov nr. 492 af 12.5.2010, medefterfølgende ændringer, sidst lovbekendtgørelse nr. 593 af 02.06.2016. (https://www.retsinformation.dk/)
Klage over udbud skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1. 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2. 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået. Det er en betingelse for, at fristen begynder at løbe, at underretningen indeholder en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
3. 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 2, stk.2.
4. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning om kontraktens videreførelse, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underretteordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: DK-2500
Land: Danmark
E-mail: kfst@kfst.dk
Internetadresse: http://www.kfst.dk