1.1.
Køber
Officielt navn
:
CTR I/S
Køberens retlige status
:
Offentligretligt organ
Den ordregivende myndigheds aktivitet
:
Generelle offentlige tjenesteydelser
Annonce
Fakta om udbudet
EU-nr
Offentliggjort
02.02.2026
Udbudstype
Andre
Udbyder
CTR I/S
Varmelasts lastfordelings- og driftsopfølgningsmodeller
CTR I/S
75155-2026 - Forudgående underretning om direkte tildeling
75155-2026 - Forudgående underretning om direkte tildeling
Danmark – Udvikling af kundespecificeret programmel – Varmelasts lastfordelings- og driftsopfølgningsmodeller
OJ S 22/2026 02/02/2026
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Tjenesteydelser
1.
Køber
2.
Procedure
2.1.
Procedure
Titel
:
Varmelasts lastfordelings- og driftsopfølgningsmodeller
Beskrivelse
:
CTR I/S ønsker som en del af samarbejde om "Varmelast" at indgå en kontrakt om (videre)udvikling og drift af varmelasts lastfordelings- og driftsopfølgningsmodeller. IT-værktøjerne er unikke og er tilpasset det københavnske fjernvarmesystem. IT-værktøjerne bidrager til, at kraftværkerne fungerer optimalt, og til at forbrugerne får den billigste varme, og det er derfor af stor betydning at systemerne fungerer, løbende driftes og udvikles.
Identifikator for proceduren
:
73d7da9b-479d-4e89-83b4-80d5a251e670
Intern ID
:
ff3cc9a2-1949-4c41-ac26-1c009248596a
Udbudsprocedure
:
Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
72230000
Udvikling af kundespecificeret programmel
Supplerende klassifikation
(
cpv
):
09300000
Elektricitet, opvarmning, solenergi, nuklear energi,
09323000
Fjernvarme (indenbys),
72250000
System- og supporttjenester
2.1.2.
Udførelsessted
By
:
Frederiksberg
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Yderligere oplysninger
:
Frederiksberg og København
2.1.4.
Generelle oplysninger
Retsgrundlag
:
Direktiv 2014/25/EU
https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/1078
-
Indkøbet gennemføres i overensstemmelse med forsyningsvirksomhedsdirektivet (Direktiv 2014/25/EU af 26. februar 2014).
5.
Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt
:
LOT-0000
Titel
:
Varmelasts lastfordelings- og driftsopfølgningsmodeller
Beskrivelse
:
CTR I/S ønsker som en del af samarbejde om "Varmelast" at indgå en kontrakt om (videre)udvikling og drift af varmelasts lastfordelings- og driftsopfølgningsmodeller. IT-værktøjerne er unikke og er tilpasset det københavnske fjernvarmesystem. IT-værktøjerne bidrager til, at kraftværkerne fungerer optimalt, og til at forbrugerne får den billigste varme, og det er derfor af stor betydning at systemerne fungerer, løbende driftes og udvikles.
Intern ID
:
ca7e7fd9-b832-4042-a9fe-1fc4e3902bff
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
72230000
Udvikling af kundespecificeret programmel
Supplerende klassifikation
(
cpv
):
09300000
Elektricitet, opvarmning, solenergi, nuklear energi,
09323000
Fjernvarme (indenbys),
72250000
System- og supporttjenester
5.1.2.
Udførelsessted
By
:
Frederiksberg
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Yderligere oplysninger
:
Frederiksberg og København
5.1.3.
Anslået varighed
Varighed
:
3
År
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA)
:
ja
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium
:
Type:
Pris
Beskrivelse
:
Pris
Kategori for tildelingskriteriet vægt:
Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi
:
100,00
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale
:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem
:
Intet dynamisk indkøbssystem
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager
:
Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister
:
Klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. CTR I/S følger proceduren i klagenævnslovens § 4 (lovbekendtgørelse nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud, tilgængelig på www.retsinformation.dk). Kontrakten vil derfor ikke blive indgået før efter udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort. Klagenævnslovens § 7, stk. 3. En klage over, at en ordregivende enhed har handlet i strid med udbudsreglerne ved at indgå en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende i de tilfælde, hvor en ordregiver har fulgt proceduren i § 4, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Klageren skal skriftligt underrette den ordregivende enhed om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1. Klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/media/yfaf2i2k/vejledning-klager.pdf
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
:
CTR I/S
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
:
CTR I/S
Organisation, der udfører betalingen
:
CTR I/S
Organisation, der underskriver kontrakten
:
CTR I/S
6.
Resultater
Direkte tildeling
:
Begrundelse for direkte tildeling
:
Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager
Anden begrundelse
:
Ea Energianalyse A/S (EA) er nuværende leverandør af IT-værktøjerne og har gennem de seneste 18 år løbende udviklet disse. IT-værktøjerne er unikke, idet de er tilpasset det Københavnske fjernvarmesystem, og idet en tilsvarende optimering af fjernvarmesystemer ikke er gennemført andre steder. Systemet er udviklet fra bunden og er specifikt tilpasset ordregivers behov. IT-værktøjerne bidrager til, at kraftværkerne fungerer optimalt, og til at forbrugerne får den billigste varme, og det er derfor af stor betydning at systemerne fungerer, løbende driftes og udvikles. Ordregiver oplyser, at de løbende har undersøgt markedet for lignende IT-værktøjer og for muligheden for, at en ny leverandør vil kunne overtage opgaven med udvikling og drift af de eksisterende IT-værktøjer. Markedsundersøgelserne har vist, at • andre leverandører ikke har interesse i at overtage udvikling og drift, blandt andet fordi det vil kræve uforholdsmæssigt meget tid at sætte sig ind i de nuværende systemer • andre leverandører ikke vil være interesse i at byde, hvis Varmelast udbyder udvikling og drift af de nuværende IT-værktøjer, idet den konkurrencefordel, som EA har som nuværende leverandør, ikke vil kunne udlignes i tilstrækkelig grad, og idet der derfor reelt ikke vil opstå en konkurrencesituation. Ordregiver har på den baggrund vurderet, at et udbud ikke vil skabe en bedre indkøbssituation. Ordregiver har vurderet, at et leverandørskifte ikke er muligt, da EA som systemudvikler er den eneste leverandør, der har den tekniske viden, herunder særlig knowhow, samt de særlige værktøjer og midler, der er nødvendige for at supportere og (videre)udvikle systemet og samtidig sikre funktionalitet og nødvendig interoperabilitet. Dette begrundes særligt med, at EA og to specifikke medarbejdere har: • indgående kendskab til Varmelasts database, værktøjer, modeller og analyser • betydelig erfaring, mere end 18 år, samt detaljeret kendskab til eksisterende funktionaliteter og historik for regler og ændringer • meget detaljeret kendskab til fjernvarmesystemet og til de aftaler samt tekniske og økonomiske principper, som anvendes i lastfordelingen og driftsopfølgningen Ordregiver vurderer videre, at der vil være en ikke ubetydelig usikkerhed i forhold til interoperabilitet ved et leverandørskifte, herunder om en ny leverandør reelt vil kunne få systemet til at fungere i praksis på grund af kompleksiteten i de unikke og specialudviklede programmer. Det vil endvidere være vanskeligt at få en ny leverandør til at påtage sig ansvaret for funktionaliteten af IT-værktøjer udviklet af EA, samtidig med at EA ikke længere vil være ansvarlig for IT-værktøjerne. Et leverandørskifte kan endvidere medføre fejl i varmeplanen og i værste fald en manglende varmeplan. Det vil kunne indebære, at Varmelast ikke kan overholde sine forpligtelser, hvilket kan få betydelige økonomiske konsekvenser for producenterne og for varmeforbrugerne. På baggrund af ovenstående har ordregiver vurderet, at den manglende konkurrence skyldes tekniske årsager, herunder at der ikke er et rimeligt alternativ, således at en kontrakt kan indgås direkte med EA. Hertil kommer at der reelt ikke er en konkurrencesituation. Betingelserne for anvendelse af FSVD's art. 50, litra c) vurderes derfor opfyldt.
6.1.
Resultat delkontrakt-ID
:
LOT-0000
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder
:
Officielt navn
:
Ea Energianalyse A/S
Tilbud
:
Tilbud – Identifikator
:
EA
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter
:
LOT-0000
Værdien af tilbuddet
:
6 000 000,00
DKK
Tilbuddet blev rangordnet
:
nej
Underentreprise
:
Nej
Kontraktoplysninger
:
Identifikator for kontrakten
:
EA
Titel
:
Varmelasts lastfordelings- og driftsopfølgningsmodeller
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud
:
29/01/2026
Oplysninger om EU-midler
:
Organisation, der underskriver kontrakten
:
CTR I/S
8.
Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn
:
CTR I/S
Registreringsnummer
:
74132111
Postadresse
:
Stæhr Johansens Vej 38
By
:
Frederiksberg
Postnummer
:
2000
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Dorthe Rosenbak Andersen
Telefon
:
30524711
Denne organisations roller
:
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0002
Officielt navn
:
Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer
:
37795526
Postadresse
:
Toldboden 2
By
:
Viborg
Postnummer
:
8800
Landsdel (NUTS)
:
Vestjylland
(
DK041
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Klagenævnet for Udbud
Telefon
:
+45 72405600
Denne organisations roller
:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer
:
10294819
Postadresse
:
Carl Jacobsens Vej 35
By
:
Valby
Postnummer
:
2500
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon
:
+45 41715000
Denne organisations roller
:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn
:
Ea Energianalyse A/S
Den økonomiske operatørs størrelse
:
Mikrovirksomhed, lille eller mellemstor virksomhed
Registreringsnummer
:
28985827
Postadresse
:
Gammeltorv 8, 6. sal
By
:
København K
Postnummer
:
1457
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
+45 60391716
Denne organisations roller
:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter
:
LOT-0000
8.1.
ORG-0005
Officielt navn
:
Mercell Holding ASA
Registreringsnummer
:
980921565
Postadresse
:
Askekroken 11
By
:
Oslo
Postnummer
:
0277
Landsdel (NUTS)
:
Oslo
(
NO081
)
Land
:
Norge
Enhed
:
eSender
Telefon
:
+47 21018800
Fax
:
+47 21018801
Denne organisations roller
:
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID
:
afa0dbf3-9ee0-4252-a56f-25b143f46451
-
01
Formulartype
:
Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype
:
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Bekendtgørelsesundertype
:
26
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen
:
29/01/2026
23:33:10 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender)
:
29/01/2026
23:33:43 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog
:
dansk
Bekendtgørelsesnummer
:
75155-2026
EUT-S-nummer
:
22/2026
Offentliggørelsesdato
:
02/02/2026
Annonce
Annonce
BREAKING