Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement

1.1.

Køber

Officielt navn : VF Affaldsenergi A/S

E-mail : jpt@vestfor.dk

2.1.

Procedure

Titel : Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement

Beskrivelse : VF Affaldsenergi A/S har til hensigt at indgå i et samarbejde med Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I SCSp ("CI ETF") om et Carbon Capture and Storage ("CCS")-projekt vedrørende CO2-emissioner fra affaldsforbrændingsaktiviteterne. Som en del af dette CSS-projekt skal der indgås en røggasaftale (”Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement”) mellem VF Affaldsenergi A/S og et joint venture-selskab ("Gaia ProjectCo P/S"), som forventes at være ejet af CI ETF (70%) og VF Affaldsenergi A/S (30%) fra det tidspunkt, hvor endelig investeringsbeslutning træffes (med et 50%/50% ejerskab indtil da). The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement indeholder overordnet følgende ydelser: - Gaia ProjectCo P/S skal være ansvarlig for opsamling og - gennem tredjeparter - transport og lagring af CO2 fra VF Affaldsenergi A/S' affaldsforbrændingsanlæg. - VF Affaldsenergi A/S skal betale Gaia ProjectCo P/S for disse ydelser. - Den opsamlede CO2 består dels af fossil CO2 og dels af biogen CO2. - Indfangningen af biogen CO2 vil skabe omsættelige CO2-certifikater. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement indebærer således, at VF Affaldsenergi A/S køber tjenesteydelser fra Gaia ProjectCo P/S i form af CO2 fangst og via underleverandører transport og lagring af den indfangede CO2 mod betaling. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement forventes at blive indgået omkring den 20. december 2024 og udløbe 30 år efter tidspunktet for kommerciel idriftsættelse af CO2-fangstanlægget. CO2-fangstanlægget forventes at blive sat i kommerciel drift i løbet af 2029. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement har sammenhæng med Gaia ProjectCo P/S' deltagelse i Energistyrelsens udbud af CCS-puljen vedrørende støttemidler til CO2-fangst, transport og lagring, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 604064-2024.

Identifikator for proceduren : 70ee4ee9-94bd-4dcd-983f-95ca62ea7fea

Intern ID : Flue Gas Supply and CO2 Offtake Agreement

Udbudsprocedure : Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 90700000 Tjenester på miljøområdet

Supplerende klassifikation ( cpv ): 90721200 Beskyttelse af ozonlaget, 90731000 Tjenesteydelser i forbindelse med luftforurening, 90731210 Køb af CO2-emissionstilgodehavender, 90731300 Beskyttelse mod luftforurening, 90731700 Monitering af CO2

2.1.2.

Udførelsessted

Postadresse : Ejby Mosevej 219

By : Glostrup

Postnummer : 2600

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Yderligere oplysninger : Evt. på et areal umiddelbart tilstødende affaldsforbrændingsanlægget.

2.1.4.

Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Den anførte kontraktværdi er estimeret efter en periodiseret gennemsnitsbetragtning over en 4-årig periode. Den samlede kontraktværdi kan på nuværende tidspunkt ikke endeligt fastlægges, hvilket bl.a. beror på usikkerheden i markedet for CO2-fangst og lagring over den samlede kontraktperiode.

Retsgrundlag :

Direktiv 2014/25/EU

5.1.

Delkontrakt : LOT-0000

Titel : Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement

Beskrivelse : VF Affaldsenergi A/S har til hensigt at indgå i et samarbejde med Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I SCSp ("CI ETF") om et Carbon Capture and Storage ("CCS")-projekt vedrørende CO2-emissioner fra affaldsforbrændingsaktiviteterne. Som en del af dette CSS-projekt skal der indgås en røggasaftale (”Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement”) mellem VF Affaldsenergi A/S og et joint venture-selskab ("Gaia ProjectCo P/S"), som forventes at være ejet af CI ETF (70%) og VF Affaldsenergi A/S (30%) fra det tidspunkt, hvor endelig investeringsbeslutning træffes (med et 50%/50% ejerskab indtil da). The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement indeholder overordnet følgende ydelser: - Gaia ProjectCo P/S skal være ansvarlig for opsamling og - gennem tredjeparter - transport og lagring af CO2 fra VF Affaldsenergi A/S' affaldsforbrændingsanlæg. - VF Affaldsenergi A/S skal betale Gaia ProjectCo P/S for disse ydelser. - Den opsamlede CO2 består dels af fossil CO2 og dels af biogen CO2. - Indfangningen af biogen CO2 vil skabe omsættelige CO2-certifikater. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement indebærer således, at VF Affaldsenergi A/S køber tjenesteydelser fra Gaia ProjectCo P/S i form af CO2 fangst og via underleverandører transport og lagring af den indfangede CO2 mod betaling. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement forventes at blive indgået omkring den 20. december 2024 og udløbe 30 år efter tidspunktet for kommerciel idriftsættelse af CO2-fangstanlægget. CO2-fangstanlægget forventes at blive sat i kommerciel drift i løbet af 2029. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement har sammenhæng med Gaia ProjectCo P/S' deltagelse i Energistyrelsens udbud af CCS-puljen vedrørende støttemidler til CO2-fangst, transport og lagring, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 604064-2024.

Intern ID : Flue Gas Supply and CO2 Offtake Agreement

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 90700000 Tjenester på miljøområdet

Supplerende klassifikation ( cpv ): 90721200 Beskyttelse af ozonlaget, 90731000 Tjenesteydelser i forbindelse med luftforurening, 90731210 Køb af CO2-emissionstilgodehavender, 90731300 Beskyttelse mod luftforurening, 90731700 Monitering af CO2

5.1.2.

Udførelsessted

Postadresse : Ejby Mosevej 219

By : Glostrup

Postnummer : 2600

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Yderligere oplysninger : Evt. på et areal umiddelbart tilstødende affaldsforbrændingsanlægget.

5.1.3.

Anslået varighed

Startdato : 20/12/2024

Varigheds slutdato : 31/12/2059

5.1.6.

Generelle oplysninger

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja

Yderligere oplysninger : Den anførte kontraktværdi er estimeret efter en periodiseret gennemsnitsbetragtning over en 4-årig periode. Den samlede kontraktværdi kan på nuværende tidspunkt ikke endeligt fastlægges, hvilket bl.a. beror på usikkerheden i markedet for CO2-fangst og lagring over den samlede kontraktperiode.

5.1.12.

Udbudsvilkår

Oplysninger om klagefrister : Datoen oplyst i bekendtgørelsen er datoen for indrykning af nærværende bekendtgørelse, og er således ikke udtryk for datoen for indgåelse af kontrakten. Kontrakten vil tidligst blive indgået efter udløbet af standstill-fristen på 10 dage, jf. § 4 i LBKG nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer ("Klagenævnsloven"). Klagevejledning: VF Affaldsenergi A/S følger proceduren i § 4 i Klagenævnsloven. Der vil således ikke mellem parterne blive indgået en aftale før udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. Klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. I henhold til Klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at VF Affaldsenergi A/S i strid med udbudsreglerne har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor VF Affaldsenergi A/S har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at VF Affaldsenergi A/S har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for beslutningen om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren, jf. Klagenævnslovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette VF Affaldsenergi A/S om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.naevneneshus.dk.

5.1.15.

Teknikker

Rammeaftale : Ingen rammeaftale

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem : Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : VF Affaldsenergi A/S

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten : VF Affaldsenergi A/S

Organisation, der udfører betalingen : VF Affaldsenergi A/S

TED eSender : Mercell Holding ASA

Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse : 1 000 000 000,00 DKK

Direkte tildeling :

Begrundelse for direkte tildeling : Aktiviteter, der er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår og kontrakter, der er underlagt særlige ordninger

Anden begrundelse : Lov 2023-06-13 nr. 745 indebærer en ny organisering af affaldsforbrændingssektoren, hvor affaldsforbrændingsanlæggene skal selskabsgøres og der skal ske konkurrenceudsættelse af forbrændingsegnet affald. Loven stiller krav om, at de eksisterende kommunalt ejede affaldsforbrændingsanlæg skal drives i kommunalt ejede selskaber med begrænset ansvar, hvor kommunerne fortsat har majoritetskontrol. Affaldsforbrændingsanlæggene skal herefter drives som kommercielle virksomheder, hvilket skal sikre, at affaldsforbrændingsanlæggene kan konkurrere frit på kommercielle og lige konkurrencevilkår, og selskabsgørelsen skal sikre gennemsigtighed og armslængde til kommunerne. De selskabsgjorte anlæg er underlagt selskabslovgivningen, skattelovgivning, årsregnskabsloven m.v. Som følge af loven har I/S Vestforbrænding stiftet VF Affaldsenergi A/S, som har til formål at drive Vestforbrændings aktiviteter inden for affaldsforbrænding samt de aktiviteter, der er naturligt forbundet dermed efter bestyrelsens skøn. VF Affaldsenergi A/S er 100% ejet af I/S Vestforbrænding. VF Affaldsenergi A/S vil senest pr. 1. januar 2025 varetage de affaldsforbrændingsaktiviteter, som hidtil er blevet varetaget af I/S Vestforbrænding. VF Affaldsenergi A/S vurderes ikke at være pligtsubjekt efter reglerne i hverken udbudsloven (lov nr. 1564 af 15/12/2015), koncessionsdirektivet (direktiv 2014/23/EU) eller forsyningsvirksomhedsdirektivet (direktiv 2014/25/EU) i relation til tildelingen af Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement. VF Affaldsenergi A/S er ikke at anse som ordregiver efter udbudsloven, da selskabets aktiviteter varetages i et aktieselskab med begrænset ansvar og udøves på kommercielle vilkår. Da udbudsloven ikke finder anvendelse på VF Affaldsenergi A/S, finder koncessionsdirektivet heller ikke anvendelse, idet anvendelsesområdet for koncessionsdirektivet svarer til udbudslovens anvendelsesområde. VF Affaldsenergi A/S har endvidere vurderet, at Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement ikke vedrører en aktivitet omfattet af forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 8-14, hvorfor selskabet ikke opfylder betingelsen for at være en ordregivende enhed efter forsyningsvirksomhedsdirektivet i relation til denne aftale, jf. direktivets artikel 4, stk. 1.

6.1.

Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

6.1.2.

Oplysninger om vinderne

Vinder :

Officielt navn : Gaia ProjectCo P/S

Tilbud :

Tilbud – Identifikator : 02

ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000

Kontraktoplysninger:

Identifikator for kontrakten : 02 - Flue Gas Supply and CO2 Offtake Agreement

Titel : Flue Gas Supply and CO2 Offtake Agreement

8.1.

ORG-0001

Officielt navn : VF Affaldsenergi A/S

Registreringsnummer : ORG-44678241

Postadresse : Ejby Mosevej 219

By : Glostrup

Postnummer : 2600

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Enhed : Jan Petersen

E-mail : jpt@vestfor.dk

Telefon : +45 44857000

Denne organisations roller :

Køber

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten

Organisation, der udfører betalingen

8.1.

ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer : ORG-37795526

Postadresse : Toldboden 2

By : Viborg

Postnummer : 8800

Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )

Land : Danmark

Enhed : Klagenævnet for Udbud

E-mail : klfu@naevneneshus.dk

Telefon : +45 72405600

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway) : https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

Denne organisations roller :

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer : ORG-10294819

Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35

By : Valby

Postnummer : 2500

Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

Enhed : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

E-mail : kfst@kfst.dk

Telefon : +45 41715000

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway) : https://www.kfst.dk

Denne organisations roller :

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1.

ORG-0004

Officielt navn : Gaia ProjectCo P/S

Registreringsnummer : 45247740

Postadresse : C/O Copenhagen Infrastructure Partners, Gdanskgade 18, 12.

By : Nordhavn

Postnummer : 2150

Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

Enhed : Nikos Samaritis

E-mail : nsa@cip.com

Telefon : +45 26396919

Denne organisations roller :

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000

8.1.

ORG-0005

Officielt navn : Mercell Holding ASA

Registreringsnummer : 980921565

Postadresse : Askekroken 11

By : Oslo

Postnummer : 0277

Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )

Land : Norge

Enhed : eSender

E-mail : publication@mercell.com

Telefon : +47 21018800

Fax : +47 21018801

Internetadresse : http://mercell.com/

Denne organisations roller :

TED eSender

11.1.

Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : b5b6a631-8e86-40ca-90fa-5446cc418b52 - 01

Formulartype : Forudgående underretning om direkte tildeling

Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed

Bekendtgørelsesundertype : 26

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 04/12/2024 10:44:10 (UTC)

Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 04/12/2024 10:49:23 (UTC)

Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk

11.2.

Oplysninger om offentliggørelsen

Bekendtgørelsesnummer : 743093-2024

EUT-S-nummer : 237/2024

Offentliggørelsesdato : 05/12/2024

{{ window.visitor.ipAccess.corporateClient.name }}

Fakta om udbudet

Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement

VF Affaldsenergi A/S