23948sdkhjf

Fakta om udbudet

EU-nr
2023/S 191-599121
Offentliggjort
04.10.2023
Udbudstype
Udbud efter forhandling

Udbyder

Varde Kommune

Levering af rengøring til Varde Kommune


Varde Kommune

Udbudsbekendtgørelse

Tjenesteydelser

Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU

Del I: Ordregivende myndighed

I.1) Navn og adresser
Officielt navn: Varde Kommune
CVR-nummer: 29189811
Postadresse: Bytoften 2
By: Varde
NUTS-kode: DK0 Danmark
Postnummer: 6800
Land: Danmark
Kontaktperson: Marianne Dauding
E-mail: mad@horten.dk
Telefon: +45 33344398
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b8a2d3d3-cb6a-497e-996a-de19d0e78c13/homepage
I.3) Kommunikation
Udbudsmaterialet er gratis, ubegrænset og fuldt tilgængeligt på: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b8a2d3d3-cb6a-497e-996a-de19d0e78c13/publicMaterial
Yderligere oplysninger fås på den ovennævnte adresse
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes elektronisk via: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b8a2d3d3-cb6a-497e-996a-de19d0e78c13/homepage
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til den ovennævnte adresse
Elektronisk kommunikation kræver anvendelse af værktøjer og anordninger, der ikke er almindeligt tilgængelige. Der er gratis, ubegrænset og fuld adgang til disse værktøjer og anordninger på: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b8a2d3d3-cb6a-497e-996a-de19d0e78c13/homepage
I.4) Type ordregivende myndighed
Regional eller lokal myndighed
I.5) Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenester

Del II: Genstand

II.1) Udbuddets omfang
II.1.1) Betegnelse:

Levering af rengøring til Varde Kommune

II.1.2) Hoved-CPV-kode
90000000 Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse
II.1.3) Kontrakttype
Tjenesteydelser
II.1.4) Kort beskrivelse:

Udbuddet vedrører levering af rengøring til en række forskellige enheder fordelt over hele Varde Kommune.

Den anslående samlede værdi angivet i II.1.5) er delkontrakternes forventede, samlede værdi inkl. optioner og tilkøbsydelser i kontraktens løbetid.

Det forventede forbrug for Delkontrakt 1 forventes at være 13,3 mio. kr. inkl. optioner og tilkøbsydelser på årsbasis.

Det forventede forbrug for Delkontrakt 2 forventes at være 13,7 mio. kr. inkl. optioner og tilkøbsydelser på årsbasis.

Ovennævnte værdier er angivet på baggrund af historiske tal, og er ikke bindende for Ordregiver.

II.1.5) Anslået samlet værdi
Værdi eksklusive moms: 162 000 000.00 DKK
II.1.6) Oplysninger om delkontrakter
Kontrakten er opdelt i delkontrakter: ja
Der kan afgives bud på alle delaftaler
Maksimalt antal delkontrakter, der kan blive tildelt en tilbudsgiver: 2
Den ordregivende myndighed forbeholder sig retten til at tildele kontrakter, der kombinerer de følgende delkontrakter eller grupper af delkontrakter:

Tilbudsgivere, der afgiver tilbud på flere delkontrakter, har mulighed for at afgive en kombinationsrabat, det vil sige en rabat, der tilbydes under forudsætning af, at tilbudsgiveren bliver tildelt begge delkontrakter. Tilbudsgiver kan frit vælge kombinationer af delkontrakter, og det er ikke et krav, at der afgives tilbud på én eller begge delkontrakter.

II.2) Beskrivelse
II.2.1) Betegnelse:

Delkontrakt 1 (distrikt 1, 2, 3, 6)

Delkontraktnr.: 1
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
90000000 Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse
90910000 Rengøring
90911000 Rengøring af boliger, bygninger og vinduer
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK032 Sydjylland
Hovedudførelsessted:

Varde Kommune

II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

Delkontrakt 1 (distrikt 1, 2, 3, 6) indeholder 51 enheder samt option på 6 enheder.

II.2.5) Tildelingskriterier
de nedenfor anførte kriterier
Kvalitetskriterium - Navn: Kvalitet / Vægtning: 40 %
Kvalitetskriterium - Navn: Organisation / Vægtning: 10 %
Kvalitetskriterium - Navn: Bæredygtighed / Vægtning: 15 %
Pris - Vægtning: 35 %
II.2.6) Anslået værdi
Værdi eksklusive moms: 79 800 000.00 DKK
II.2.7) Varighed af kontrakten, rammeaftalen eller det dynamiske indkøbssystem
Varighed i måneder: 72
Denne kontrakt kan forlænges: nej
II.2.10) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af optioner:

Ordregiver har option på tilkøb af 6 enheder.

Ordregiver kan udnytte optionen på tilkøb af en enhed løbende i kontraktperioden alt efter Ordregivers behov.

II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger
II.2) Beskrivelse
II.2.1) Betegnelse:

Delkontrakt 2 (distrikt 4 og 5)

Delkontraktnr.: 2
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
90900000 Rengørings- og sanitetstjenester
90910000 Rengøring
90911000 Rengøring af boliger, bygninger og vinduer
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK032 Sydjylland
Hovedudførelsessted:

Varde Kommune

II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

Delkontrakt 2 (distrikt 4 og 5) indeholder 60 enheder samt option på 6 enheder.

II.2.5) Tildelingskriterier
de nedenfor anførte kriterier
Kvalitetskriterium - Navn: Kvalitet / Vægtning: 40 %
Kvalitetskriterium - Navn: Organisation / Vægtning: 10 %
Kvalitetskriterium - Navn: Bæredygtighed / Vægtning: 15 %
Pris - Vægtning: 35 %
II.2.6) Anslået værdi
Værdi eksklusive moms: 82 200 000.00 DKK
II.2.7) Varighed af kontrakten, rammeaftalen eller det dynamiske indkøbssystem
Varighed i måneder: 72
Denne kontrakt kan forlænges: nej
II.2.10) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af optioner:

Ordregiver har option på tilkøb af 6 enheder.

Ordregiver kan udnytte optionen på tilkøb af en enhed løbende i kontraktperioden alt efter Ordregivers behov.

II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger

Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger

III.1) Betingelser for deltagelse
III.1.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

For hver af de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal ansøger i ESPD'et give oplysninger om følgende:

- Ansøgers nettoomsætning i DKK.

- Ansøgers likviditetsgrad 1 i %

- Ansøgers egenkapital i DKK.

Med "de seneste afsluttede regnskabsår" forstås de seneste regnskabsår, for hvilke der foreligger et godkendt årsregnskab.

Hvis ansøger ikke kan give oplysninger vedrørende økonomisk og finansiel kapacitet, fordi ansøger er etableret inden for det seneste år, skal ansøger anføre dette i ESPD'et.

Likviditetsgrad 1 beregnes ved følgende formel: ((Omsætningsaktiver – varelager) / kortfristet gæld) x 100

Dokumentation: Forud for tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som står til at blive tildelt kontrakten, fremsende på anmodning (ikke som en del af prækvalifikationsansøgningen) fremsende ansøgers seneste godkendte årsregnskab eller revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, medmindre oplysningerne er frit tilgængelige for Ordregiver.

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:

Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:

- Nettoomsætning på minimum DKK 40 mio. ekskl. moms i hver af de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

- Likviditetsgrad 1 på minimum 100 % i hver af de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

- Positiv egenkapital i DKK i hver af de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

III.1.3) Teknisk og faglig kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

Ansøger bør i ESPD'et give følgende oplysninger om hver af de fire opgaver (referencer) i ESPD del IV C;

o Beskrivelse: En uddybende beskrivelse af opgavens art og omfang, herunder hvor mange lokationer, der var/er omfattet af opgaven, hvilken type af lokationer, der var/er omfattet samt antal m2.

o Beløb: Omsætning for opgaven

o Startdato: Starttidspunkt for opgavens udførelse

o Slutdato: Sluttidspunkt for opgavens udførelse

o Modtagere: Modtager af arbejdet/ydelsen (kontaktoplysninger på kontaktperson)

Ansøger kan uploade referencer som selvstændige bilag til ansøgningen. Ansøgere, som benytter sig at denne mulighed, opfordres til i ESPD'et eller på anden vis at nummerere referencerne. Der er ikke begrænsninger på hver references længde i forhold til antal tegn eller sider.

Referencer kan tillige anvendes til brug for udvælgelsen, jf. Udbudsbetingelsernes pkt. 2.4.4.

Dokumentation: Den referenceliste, som skal indeholdes i ESPD'et og/eller som selvstændige bilag, se ovenfor, som skal indeholdes i ESPD'et, anses af Ordregiver for at være den endelige dokumentation for ansøgers tekniske og faglige kapacitet.

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:

Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:

- Ansøger skal have udført mindst fire tilsvarende opgaver inden for de seneste 3 år regnet fra ansøgningsfristen.

Med "tilsvarende opgaver" forstås rengøringsopgaver, der er:

• (i) udført for en offentlig ordregiver,

• (ii) fordelt på flere lokationer, herunder skoler og daginstitutioner, samt

• (iii) hvor det samlede rengøringsareal udført under opgaven svarer til mindst 35.000 m2.

Det er ikke et krav, at (i), (ii) og (iii) er udført i samme referenceopgave. Ansøger kan således fx opfylde mindstekravet ved at fremlægge op til 4 referencer, som alle indeholder både (i), (ii) og (iii), eller ved at fremlægge fire referencer, hvoraf to vedrører (i) og (ii), mens de andre to udelukkende demonstrerer erfaring med (iii).

Med "udført" forstås opgaver, som enten er afsluttet eller igangværende. For igangværende opgaver gælder, at ansøger i sin referencebeskrivelse alene kan medtage de dele af opgaven, som er leveret på ansøgningstidspunktet.

Bemærk: En ansøger kan maksimalt beskrive 4 referenceopgaver. Indgår der flere end 4 referencer i ansøgningen, vil Ordregiver alene vurdere de 4 førstnævnte referencer.

III.2) Kontraktbetingelser
III.2.2) Kontraktudførelsesvilkår:

Leverandøren forpligter sig til, i hele kontraktperioden og i eventuel forlængelse heraf, at opretholde sædvanlige og lovpligtige forsikringer, herunder en erhvervsarsforsikring, som dækker et eventuelt ansvar for skade tilføjet personer eller ting i forbindelse med varetagelsen af kontrakten.

Der indgår sociale klausuler i kontrakten, herunder arbejdsklausul.

Leverandøren garanterer, at alt hvad der bliver udført under Kontrakten opfylder de til en hver tid gældende miljøregler, -love, -bekendtgørelser, EU-direktiver mv.

Begge Parter er efter prøveperioden berettiget til at opsige kontrakten med 12 måneders varsel til udgangen af en kalendermåned.

III.2.3) Oplysninger om de medarbejdere, der er ansvarlige for kontraktens udførelse
Krav om at anføre navne på og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre kontrakten

Del IV: Procedure

IV.1) Beskrivelse
IV.1.1) Proceduretype
Udbud med forhandling
IV.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
IV.1.5) Oplysninger om forhandling
Den ordregivende myndighed forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de første bud uden at indgå forhandlinger
IV.1.8) Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud
Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja
IV.2) Administrative oplysninger
IV.2.2) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
Dato: 30/10/2023
Tidspunkt: 23:59
IV.2.3) Forventet dato for afsendelse af opfordringer til at afgive bud eller at deltage til udvalgte ansøgere
Dato: 01/11/2023
IV.2.4) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af tilbud eller ansøgninger om deltagelse:
Dansk
IV.2.6) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
Varighed i måneder: 3 (fra den anførte dato for modtagelse af bud)

Del VI: Supplerende oplysninger

VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: ja
VI.2) Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling
Elektronisk fakturering accepteres
Der vil blive anvendt elektronisk betaling
VI.3) Yderligere oplysninger:

Hvis ansøger udgør en sammenslutning af virksomheder (dvs. hvor flere virksomheder afgiver ansøgning sammen som konsortium), skal særskilt ESPD fremsendes for hver enkelt virksomhed i sammenslutningen.

Vigtigt: Hver konsortiedeltager skal underskrive deres ESPD elektronisk.

Desuden skal virksomhederne i sammenslutningen hæfte direkte, solidarisk og ubetinget for opfyldelsen af den udbudte kontrakt.

Dokumentation: Forud for tildelingsbeslutningen skal den/de tilbudsgiver(e), som står til at blive tildelt kontrakt på anmodning (ikke som en del af prækvalifikationsansøgningen) fremsende en konsortieerklæring, der synliggør overfor Ordregiver at virksomhederne i sammenslutningen hæfter direkte, solidarisk og ubetinget for opfyldelsen af den udbudte kontrakt samt indeholder oplysning om, hvem den fælles befuldmægtiget er. Ordregiver anbefaler tilbudsgiver at gøre brug af konsortieerklæringen, der er en del af udbudsmaterialet, da den lever op til Ordregivers krav til en sådan.

Ansøger kan basere sig på andre virksomheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen. Dette kan ske hvor ansøger ikke på egen hånd kan overholde Ordregivers minimumskrav til egnethed eller i tilfælde hvor ansøger baserer sig på andre virksomheders formåen til brug for udvælgelsen.

Ansøgningen skal indeholde et udfyldt ESPD for ansøger selv, samt et separat udfyldt ESPD for hver af de virksomheder, som ansøger baserer sig på.

Vigtigt: Hver støttende enhed skal underskrive deres ESPD elektronisk.

Dokumentation: Forud for tildelingsbeslutningen skal den/de tilbudsgiver(e), som står til at blive tildelt kontrakt på anmodning (ikke som en del af prækvalifikationsansøgningen) fremsende en støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiveren. Hvis en tilbudsgiver beror sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen, jf. foranstående, skal denne enhed påtage sig solidarisk at hæfte for tilbudsgiverens forpligtelser under den udbudte kontrakt. Ordregiver anbefaler tilbudsgiveren at gøre brug af den relevante støtteerklæring, der er en del af udbudsmaterialet, da den lever op til Ordregivers krav til en sådan.

Der skal ikke fremsendes et ESPD for underleverandører, hvis formåen ansøger, ikke baserer sig på.

Ansøgere, der befinder sig i en obligatorisk udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 135-136, vil blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til den/de udbudte kontrakt(er), medmindre ansøgeren fremlægger tilstrækkelig dokumentation for, at ansøgeren er pålidelig, jf. udbudslovens § 138.

Tilsvarende vil ansøgere, som befinder sig i en af de frivillige udelukkelsesgrunde nævnt i udbudslovens § 137, nr. 1, 2, 3 og 4, blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til den udbudte kontrakt, medmindre ansøgeren fremlægger tilstrækkelig dokumentation for, at ansøgeren er pålidelig, jf. udbudslovens § 138.

Bemærk: I medfør af udbudslovens § 134 a skal Ordregiver udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s GPA-aftale eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for ansøgere etableret i det pågældende land. Ordregiver vil påse udelukkelsesgrundens fravær forud for tildelingsbeslutningen.

Dokumentation: Forud for tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som står til at blive tildelt kontrakt på anmodning fremsende (ikke som en del af prækvalifikationsansøgningen) serviceattest (danske virksomheder) eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder) som dokumentation for, at tilbudsgiveren ikke befinder sig i en af de ovenfor refererede udelukkelsesgrunde. Dokumentation udstedt efter 1. oktober 2023 accepteres.

VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark
E-mail: klfu@naevneneshus.dk
Telefon: +45 72405600
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/
VI.4.3) Klageprocedure
Præcise oplysninger om klagefrist(er):

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. jf. lovens § 7, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på 20 000 DKK til Klagenævnet for Udbud.

VI.4.4) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Land: Danmark
E-mail: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: www.kfst.dk
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
29/09/2023

Send til en kollega

0.05