Fakta om udbudet
EU-nr
2015/S 131-240882
Offentliggjort
10.07.2015
Udbudstype
Offentligt udbud
Bestilling af materiale
http://mst.dk/service/om-miljoestyrelsen/udbud-og-e-fakturering/aktuelleudbud/
Indlevering af tilbud
Til
31.08.2015 Kl. 12:00
Udbyder
Miljøstyrelsen
Vindere
Organisk Affald
(14.10.2015)
Rambøll Danmark A/S
Hannemanns Allé 53
2300 København S
Plastaffald
(15.10.2015)
COWI A/S
Parallelvej 2
2800 Kongens Lyngby
Rammeaftale om affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand
Miljøstyrelsen
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Direktiv 2004/18/EF
Del I: Ordregivende myndighed
I.1) Navn, adresser og kontaktpunkt(er)
Miljøstyrelsen
Strandgade 29
Kontaktpunkt(er): Miljøstyrelsen
Att: Alan Sørensen
1401 København K
DANMARK
Telefon: +45 72544180
Mailadresse: alsoe@mst.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse for den ordregivende myndighed: http://www.mst.dk
Elektronisk adgang til oplysninger: http://mst.dk/service/om-miljoestyrelsen/udbud-og-e-fakturering/aktuelleudbud/
Yderligere oplysninger fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
Specifikationer og yderligere dokumenter (herunder dokumenter vedrørende den konkurrenceprægede dialog og et dynamisk indkøbssystem) fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
I.2) Type ordregivende myndighed
Ministerium eller en anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan, herunder regionale eller lokale afdelinger
I.3) Hovedaktivitet
Miljø
I.4) Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders vegne
Den ordregivende myndighed indkøber på andre ordregivende myndigheders vegne: nej
Del II: Kontraktens genstand
II.1) Beskrivelse
II.1.1) Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten:
Rammeaftale om affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand.
II.1.2) Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne
Tjenesteydelser
Tjenesteydelseskategori nr. 12: Arkitektvirksomhed, rådgivende ingeniørvirksomhed og integreret ingeniørvirksomhed, byplanlægning og landskabsarkitektur, hermed beslægtet teknisk-videnskabelig konsulentvirksomhed, teknisk prøvning og analyse
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Danmark.
Tjenesteydelseskategori nr. 12: Arkitektvirksomhed, rådgivende ingeniørvirksomhed og integreret ingeniørvirksomhed, byplanlægning og landskabsarkitektur, hermed beslægtet teknisk-videnskabelig konsulentvirksomhed, teknisk prøvning og analyse
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Danmark.
NUTS-kode DK011
II.1.3) Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Bekendtgørelsen vedrører udarbejdelse af en rammeaftale
II.1.4) Oplysninger om rammeaftale
Rammeaftale med flere aktører
Antal deltagere i den påtænkte rammeaftale: 7
interval: mellem 8 000 000 og 10 000 000 DKK
Antal deltagere i den påtænkte rammeaftale: 7
Rammeaftalens varighed
Varighed i måneder: 24Anslået samlet værdi af indkøbene i hele rammeaftalens løbetid
Anslået værdi eksklusive moms:interval: mellem 8 000 000 og 10 000 000 DKK
II.1.5) Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene
I den tidligere Regerings ressourcestrategi for affaldshåndtering — Danmark uden affald (2013) — er der sat et mål om, at genanvendelsen af husholdningsaffald skal øges fra 22 % i 2011 til 50 % i 2022. Kommunerne, som har ansvaret for genanvendelse af husholdningsaffald, skal under metodefrihed og ved samlet indsats nå det nationale mål.
I efteråret 2014 gennemførte Miljøstyrelsen en behovsanalyse. På møder, seminarer, konferencer samt via et spørgeskema blev interessenter spurgt, hvad deres behov er i forhold til at kunne nå 50 % af målsætningen. Et af de identificerede behov er viden om, hvorfor og hvordan øget genanvendelse skal ske, herunder de gode argumenter i en form så disse nemt kan videreformidles til borgere og beslutningstagere.
Miljøstyrelsen har derfor besluttet at indsamle og opbygge endnu mere af den nødvendige viden. Blandt tiltagene iværksættes udarbejdelse af en række faktaark, som samlet set kan fungere som en genanvendelsesmanual. Faktaarkene vil løbende blive lagt op på Miljøstyrelsens Vidensdelingsportal (foreløbigt navn), som forventes at være klar i efteråret 2015.
I forbindelse med implementering af den tidligere Regerings ressourcestrategi er der under Miljøstyrelsen desuden etableret et ressourceteam, som skal bistå landets kommuner med vejledning, vidensdeling og gennemførelse af konkrete projekter. Til denne opgave har ressourceteamet behov for konsulentbistand til gennemførelse af diverse mindre projekter og opgaver. Opgaverne relaterer sig alle til målsætningen om øget genanvendelse af husholdningsaffald og målsætningen om 50 % genanvendelse i 2022.
Miljøstyrelsen udbyder på denne baggrund Rammeaftale på affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand, der er opdelt i 5 delaftaler i form af »Organisk affald«, »Plastaffald«, »Pap-, papir-, glas-, metal- og træaffald«, »Ad hoc affaldsfaglig konsulentbistand« og »Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser«.
Delaftalerne kan benyttes af Miljøstyrelsen til affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand inden for den konkrete delaftale under rammeaftalen, jf. kravspecifikationen, til understøttelse af den tidligere regerings ressourcestrategi for øget genanvendelse af husholdningsaffaldet. Ligeledes kan der på rammeaftalen inden for de enkelte delaftaler anskaffes konsulentydelser og -bistand til at opsamle og udbygge viden omkring genanvendelse af husholdningsaffald i form af faktaark.
Rammeaftalestrukturen er som følger:
Delaftale 1: Organisk affald (1 leverandør)
Delaftale 2: Plastaffald (1 leverandør)
Delaftale 3: Pap-, papir-, glas-, metal- og træaffald (1 leverandør)
Delaftale 4: Ad hoc affaldsfaglig konsulentbistand (1 leverandør)
Delaftale 5: Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser (3 leverandører)
Det forventes, at fordelingen af den anslåede samlede skønnede værdi, jf. VI.3), af indkøbene over 3 år på de 5 delaftaler bliver i størrelsesordenen:
— Delaftale 1: 14 %
— Delaftale 2: 14 %
— Delaftale 3: 32 %
— Delaftale 4: 13 %
— Delaftale 5: 27 %
Der påtænkes indgået rammeaftale med mulighed for op til 7 leverandører samlet, jf. pkt. II.1.4). For delaftale 1-4 vil der blive indgået aftale med 1 leverandør per delaftale, mens der for delaftale 5 vil blive indgået aftale med 3 leverandører.
Delaftale 1-4 angår løsning af konkrete projekter, som på baggrund af afklaring med leverandøren løses efter fast timeantal inden for den enkelte delaftale, og tildeles ved direkte tildeling. Delaftale 5 angår opgaver, der ligeledes løses efter fast timeantal, og hvor opgaver tildeles efter fornyet konkurrenceudsættelse (miniudbud) på baggrund af Ordregivers behov for løsning af konkrete projekter.
I efteråret 2014 gennemførte Miljøstyrelsen en behovsanalyse. På møder, seminarer, konferencer samt via et spørgeskema blev interessenter spurgt, hvad deres behov er i forhold til at kunne nå 50 % af målsætningen. Et af de identificerede behov er viden om, hvorfor og hvordan øget genanvendelse skal ske, herunder de gode argumenter i en form så disse nemt kan videreformidles til borgere og beslutningstagere.
Miljøstyrelsen har derfor besluttet at indsamle og opbygge endnu mere af den nødvendige viden. Blandt tiltagene iværksættes udarbejdelse af en række faktaark, som samlet set kan fungere som en genanvendelsesmanual. Faktaarkene vil løbende blive lagt op på Miljøstyrelsens Vidensdelingsportal (foreløbigt navn), som forventes at være klar i efteråret 2015.
I forbindelse med implementering af den tidligere Regerings ressourcestrategi er der under Miljøstyrelsen desuden etableret et ressourceteam, som skal bistå landets kommuner med vejledning, vidensdeling og gennemførelse af konkrete projekter. Til denne opgave har ressourceteamet behov for konsulentbistand til gennemførelse af diverse mindre projekter og opgaver. Opgaverne relaterer sig alle til målsætningen om øget genanvendelse af husholdningsaffald og målsætningen om 50 % genanvendelse i 2022.
Miljøstyrelsen udbyder på denne baggrund Rammeaftale på affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand, der er opdelt i 5 delaftaler i form af »Organisk affald«, »Plastaffald«, »Pap-, papir-, glas-, metal- og træaffald«, »Ad hoc affaldsfaglig konsulentbistand« og »Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser«.
Delaftalerne kan benyttes af Miljøstyrelsen til affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand inden for den konkrete delaftale under rammeaftalen, jf. kravspecifikationen, til understøttelse af den tidligere regerings ressourcestrategi for øget genanvendelse af husholdningsaffaldet. Ligeledes kan der på rammeaftalen inden for de enkelte delaftaler anskaffes konsulentydelser og -bistand til at opsamle og udbygge viden omkring genanvendelse af husholdningsaffald i form af faktaark.
Rammeaftalestrukturen er som følger:
Delaftale 1: Organisk affald (1 leverandør)
Delaftale 2: Plastaffald (1 leverandør)
Delaftale 3: Pap-, papir-, glas-, metal- og træaffald (1 leverandør)
Delaftale 4: Ad hoc affaldsfaglig konsulentbistand (1 leverandør)
Delaftale 5: Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser (3 leverandører)
Det forventes, at fordelingen af den anslåede samlede skønnede værdi, jf. VI.3), af indkøbene over 3 år på de 5 delaftaler bliver i størrelsesordenen:
— Delaftale 1: 14 %
— Delaftale 2: 14 %
— Delaftale 3: 32 %
— Delaftale 4: 13 %
— Delaftale 5: 27 %
Der påtænkes indgået rammeaftale med mulighed for op til 7 leverandører samlet, jf. pkt. II.1.4). For delaftale 1-4 vil der blive indgået aftale med 1 leverandør per delaftale, mens der for delaftale 5 vil blive indgået aftale med 3 leverandører.
Delaftale 1-4 angår løsning af konkrete projekter, som på baggrund af afklaring med leverandøren løses efter fast timeantal inden for den enkelte delaftale, og tildeles ved direkte tildeling. Delaftale 5 angår opgaver, der ligeledes løses efter fast timeantal, og hvor opgaver tildeles efter fornyet konkurrenceudsættelse (miniudbud) på baggrund af Ordregivers behov for løsning af konkrete projekter.
II.1.6) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
71800000
II.1.7) Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb
Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: ja
II.1.8) Delaftaler
Kontrakten er opdelt i delaftaler: ja
Der kan afgives bud på en eller flere delaftaler
Der kan afgives bud på en eller flere delaftaler
II.1.9) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2) Kontraktens mængde eller omfang
II.2.1) Samlet mængde eller omfang:
Anslået værdi eksklusive moms:
interval: mellem 8 000 000 og 10 000 000 DKK
interval: mellem 8 000 000 og 10 000 000 DKK
II.2.2) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af disse optioner: — Option på forlængelse af rammeaftalen i 2 x op til 12 måneder.
Beskrivelse af disse optioner: — Option på forlængelse af rammeaftalen i 2 x op til 12 måneder.
II.2.3) Oplysninger om forlængelse
Denne kontrakt kan forlænges: ja
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 2
Hvis der er tale om indkøbs- eller tjenesteydelseskontrakter, der kan forlænges: anslået tidsramme for efterfølgende kontakter:
måneder: 12 (fra tildeling af kontrakten)
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 2
Hvis der er tale om indkøbs- eller tjenesteydelseskontrakter, der kan forlænges: anslået tidsramme for efterfølgende kontakter:
måneder: 12 (fra tildeling af kontrakten)
II.3) Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse
Varighed i måneder: 24 (fra tildeling af kontrakten)
Oplysninger om delaftaler
Delaftale nr.: 1Betegnelse: Organisk Affald 1) Kort beskrivelse
Delaftale 1 »Organisk affald« dækker over Miljøstyrelsens behov for indkøb af affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand inden for affaldsfraktionen organisk affald. Affaldsfraktionen er nærmere beskrevet i Bilag 1 — Kravspecifikation og anvendelsesområde (Delaftale 1).
Delaftalen omfatter konsulentydelser og -bistand til udvikling og gennemførelse af:
— Vidensopbygning og formidling af viden inden for fraktionen organisk affald, med henblik på at kommunerne kan få mere viden til at igangsætte initiativer og ordninger, der øger udsorteringen af organisk affald fra husholdninger.
— Opdatering og udbygning af eksisterende og / eller udvikling af nye faktaark.
— Løbende evaluering og kvalitetssikring af fagligt materiale inden for fraktionen organisk affald.
— Øvrig rådgivning inden for fraktionen organisk affald.
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med én (1) Leverandør på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af Direkte tildeling.
Delaftalen omfatter konsulentydelser og -bistand til udvikling og gennemførelse af:
— Vidensopbygning og formidling af viden inden for fraktionen organisk affald, med henblik på at kommunerne kan få mere viden til at igangsætte initiativer og ordninger, der øger udsorteringen af organisk affald fra husholdninger.
— Opdatering og udbygning af eksisterende og / eller udvikling af nye faktaark.
— Løbende evaluering og kvalitetssikring af fagligt materiale inden for fraktionen organisk affald.
— Øvrig rådgivning inden for fraktionen organisk affald.
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med én (1) Leverandør på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af Direkte tildeling.
2) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
71800000
3) Mængde eller omfang
Ca. 1 100 000 DKK.
4) Oplysning om anden dato for varighed af kontrakten eller for start/færdiggørelse
Varighed i måneder: 24 (fra tildeling af kontrakten)
5) Yderligere oplysninger om delaftaler
Rammeaftalen kan forlænges med option på 2 x op til 12 måneder, jf. pkt. II.2.2).
Delaftale nr.: 2Betegnelse: Plastaffald
1) Kort beskrivelse
Delaftale 2 »Plastaffald« dækker over Miljøstyrelsens behov for indkøb af affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand inden for affaldsfraktionen plastaffald. Affaldsfraktionen er nærmere beskrevet i Bilag 1 — Kravspecifikation og anvendelsesområde (Delaftale 2).
Delaftalen omfatter konsulentydelser og -bistand til udvikling og gennemførelse af:
— Vidensopbygning og formidling af viden inden for fraktionen plastaffald, med henblik på at kommunerne kan få mere viden til at igangsætte initiativer og ordninger, der øger udsorteringen af plastaffald fra husholdninger.
— Opdatering og udbygning af eksisterende og / eller udvikling af nye faktaark.
— Løbende evaluering og kvalitetssikring af fagligt materiale inden for fraktionen plastaffald.
— Øvrig rådgivning inden for fraktionen plastaffald.
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med én (1) Leverandør på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af Direkte tildeling.
Delaftalen omfatter konsulentydelser og -bistand til udvikling og gennemførelse af:
— Vidensopbygning og formidling af viden inden for fraktionen plastaffald, med henblik på at kommunerne kan få mere viden til at igangsætte initiativer og ordninger, der øger udsorteringen af plastaffald fra husholdninger.
— Opdatering og udbygning af eksisterende og / eller udvikling af nye faktaark.
— Løbende evaluering og kvalitetssikring af fagligt materiale inden for fraktionen plastaffald.
— Øvrig rådgivning inden for fraktionen plastaffald.
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med én (1) Leverandør på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af Direkte tildeling.
2) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
71800000
3) Mængde eller omfang
Ca. 1 100 000 DKK.
4) Oplysning om anden dato for varighed af kontrakten eller for start/færdiggørelse
Varighed i måneder: 24 (fra tildeling af kontrakten)
5) Yderligere oplysninger om delaftaler
Rammeaftalen kan forlænges med option på 2 x op til 12 måneder, jf. pkt. II.2.2).
Delaftale nr.: 3Betegnelse: Pap-, papir-, glas-, metal- og træaffald
1) Kort beskrivelse
Delaftale 3 » Pap-, papir-, glas-, metal- og træaffald« dækker over Miljøstyrelsens behov for indkøb af affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand inden for affaldsfraktionerne pap, papir, glas, metal og træ. Affaldsfraktionerne er nærmere beskrevet i Bilag 1 — Kravspecifikation og anvendelsesområde (Delaftale 3).
Delaftalen omfatter konsulentydelser og -bistand til udvikling og gennemførelse af:
— Vidensopbygning og formidling af viden inden for fraktionerne pap, papir, glas, metal og træ, med henblik på at kommunerne kan få mere viden til at igangsætte initiativer og ordninger, der øger udsorteringen af pap, papir, glas, metal og træ fra husholdninger.
— Opdatering og udbygning af eksisterende og / eller udvikling af nye faktaark.
— Løbende evaluering og kvalitetssikring af fagligt materiale inden for fraktionerne pap, papir, glas, metal og træ.
— Øvrig rådgivning inden for fraktionerne pap, papir, glas, metal og træ.
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med én (1) Leverandør på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af Direkte tildeling.
Delaftalen omfatter konsulentydelser og -bistand til udvikling og gennemførelse af:
— Vidensopbygning og formidling af viden inden for fraktionerne pap, papir, glas, metal og træ, med henblik på at kommunerne kan få mere viden til at igangsætte initiativer og ordninger, der øger udsorteringen af pap, papir, glas, metal og træ fra husholdninger.
— Opdatering og udbygning af eksisterende og / eller udvikling af nye faktaark.
— Løbende evaluering og kvalitetssikring af fagligt materiale inden for fraktionerne pap, papir, glas, metal og træ.
— Øvrig rådgivning inden for fraktionerne pap, papir, glas, metal og træ.
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med én (1) Leverandør på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af Direkte tildeling.
2) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
71800000
3) Mængde eller omfang
Ca. 2 600 000 DKK.
4) Oplysning om anden dato for varighed af kontrakten eller for start/færdiggørelse
Varighed i måneder: 24 (fra tildeling af kontrakten)
5) Yderligere oplysninger om delaftaler
Rammeaftalen kan forlænges med option på 2 x op til 12 måneder, jf. pkt. II.2.2).
Delaftale nr.: 4Betegnelse: Ad hoc affaldsfaglig konsulentbistand
1) Kort beskrivelse
Delaftale 4 »Ad hoc affaldsfaglig konsulentbistand« dækker over Miljøstyrelsens behov for indkøb af affaldsfaglig konsulentbistand til mindre opgaver i forbindelse med hurtig og fleksibel gennemførelse af diverse affaldsrelaterede projekter og mindre opgaver til understøttelse af regeringens ressourcestrategi for øget genanvendelse af husholdningsaffaldet.
Opgaverne bærer præg af mindre opgaver, som skal kunne løses hurtigt og fleksibelt. Opgaverne kan eksempelvis bestå af:
— facilitering af konferenceplanlægning og afholdelse
— udarbejdelse af oplæg og præsentationsmateriale til møder og konferencer
— facilitering af netværksdannelse
— koordinering og samling af følgegrupper til diverse projekter
— fremme af vidensdeling mellem kommuner
— bistand med udarbejdelse og kvalitetssikring af kravspecifikationer i forbindelse med udbudsmateriale
— kortlægning og indsamling af affaldsrelaterede data om økonomi, mængder og ordninger i kommunerne osv.
— konkrete forespørgsler og undersøgelser af konkrete forhold fx ift. udbredelse af bestemte indsamlingsordningereller forhold i udlandet.
Krav og anvendelsesområde for den affaldsfaglige konsulentbistand er nærmere beskrevet i Bilag 1 — Kravspecifikation og anvendelsesområde (Delaftale 4).
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med én (1) Leverandør på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af Direkte tildeling.
Opgaverne bærer præg af mindre opgaver, som skal kunne løses hurtigt og fleksibelt. Opgaverne kan eksempelvis bestå af:
— facilitering af konferenceplanlægning og afholdelse
— udarbejdelse af oplæg og præsentationsmateriale til møder og konferencer
— facilitering af netværksdannelse
— koordinering og samling af følgegrupper til diverse projekter
— fremme af vidensdeling mellem kommuner
— bistand med udarbejdelse og kvalitetssikring af kravspecifikationer i forbindelse med udbudsmateriale
— kortlægning og indsamling af affaldsrelaterede data om økonomi, mængder og ordninger i kommunerne osv.
— konkrete forespørgsler og undersøgelser af konkrete forhold fx ift. udbredelse af bestemte indsamlingsordningereller forhold i udlandet.
Krav og anvendelsesområde for den affaldsfaglige konsulentbistand er nærmere beskrevet i Bilag 1 — Kravspecifikation og anvendelsesområde (Delaftale 4).
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med én (1) Leverandør på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af Direkte tildeling.
2) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
71800000
3) Mængde eller omfang
Ca. 1 000 000 DKK.
4) Oplysning om anden dato for varighed af kontrakten eller for start/færdiggørelse
Varighed i måneder: 24 (fra tildeling af kontrakten)
5) Yderligere oplysninger om delaftaler
Rammeaftalen kan forlænges med option på 2 x op til 12 måneder, jf. pkt. II.2.2).
Delaftale nr.: 5Betegnelse: Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser
1) Kort beskrivelse
Delaftale 5 »Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser« dækker over Miljøstyrelsens behov for indkøb af affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand til vidensopbygning og formidling i form af faktaark af tværgående art samt gennemførelse af andre større tværfaglige projekter inden for det affaldsfaglige område, f.eks. inden for afsætning, indsamlingsløsninger, kommunikation og borgerinddragelse.
Krav og anvendelsesområde for de affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand er nærmere beskrevet i Bilag 1 — Kravspecifikation og anvendelsesområde (Delaftale 5).
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med tre (3) Leverandører på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af fornyet konkurrenceudsættelse (Miniudbud).
Krav og anvendelsesområde for de affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand er nærmere beskrevet i Bilag 1 — Kravspecifikation og anvendelsesområde (Delaftale 5).
Miljøstyrelsen vil indgå Rammeaftale med tre (3) Leverandører på denne delaftale. Tildeling af Leveringsaftale til løsning af et konkret Projekt under delaftalen vil ske på baggrund af fornyet konkurrenceudsættelse (Miniudbud).
2) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
71800000
3) Mængde eller omfang
Ca. 2 200 000 DKK.
4) Oplysning om anden dato for varighed af kontrakten eller for start/færdiggørelse
Varighed i måneder: 24 (fra tildeling af kontrakten)
5) Yderligere oplysninger om delaftaler
a. Rammeaftalen kan forlænges med option på 2 x op til 12 måneder, jf. pkt. II.2.2)
b. Delaftalen vil tildeles ved miniudbud. Projekterne beskrives løbende af Miljøstyrelsen. Opgaverne tildeles den leverandør på delaftalen, som Miljøstyrelsen på baggrund af gennemført miniudbud vurderer, bedst kan løse Projektet.
b. Delaftalen vil tildeles ved miniudbud. Projekterne beskrives løbende af Miljøstyrelsen. Opgaverne tildeles den leverandør på delaftalen, som Miljøstyrelsen på baggrund af gennemført miniudbud vurderer, bedst kan løse Projektet.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
III.1) Kontraktbetingelser
III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges:
Vil fremgå af udbudsmaterialet.
III.1.2) De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom:
Vil fremgå af udbudsmaterialet.
III.1.3) Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles:
Der kræves ingen særlig retlig form.
1) Hvis en anmodning afgives af et konsortium omfattende flere juridiske personer, skal de juridiske personer hver især angives klart og entydigt, og der skal derudover angives en fælles befuldmægtiget, som ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå rammeaftale med, jf. Bilag 5 — Erklæring for konsortium for hver delaftale, som der afgives tilbud på.
Deltagere i et konsortium hæfter direkte, solidarisk og ubetinget for opfyldelse af konkrete Projekter under rammeaftalen.
At indgå i et konsortium vil sige, at flere virksomheder slutter sig sammen for i fællesskab at løse konkrete Projekter under den udbudte rammeaftale, som f.eks. ville have været for stor at løse enkeltvis. Anvendelse af underleverandører ved løsning af en rammeaftale er ikke et konsortium.
Konsortiet skal samlet set leve op til mindstekravene i nærværende udbudsbekendtgørelse og udbudsbetingelserne.
2) Såfremt tilbudsgiver ikke byder på rammeaftalen som konsortium, men baserer sig på anden enheds formåen (f.eks. en underleverandør eller moderselskab), skal der vedlægges underskreven erklæring om andre enheders formåen, hvoraf det fremgår, at tilbudsgiver kan råde over de relevante ressourcer i forbindelse med opfyldelse af rammeaftalen (bilag C).
1) Hvis en anmodning afgives af et konsortium omfattende flere juridiske personer, skal de juridiske personer hver især angives klart og entydigt, og der skal derudover angives en fælles befuldmægtiget, som ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå rammeaftale med, jf. Bilag 5 — Erklæring for konsortium for hver delaftale, som der afgives tilbud på.
Deltagere i et konsortium hæfter direkte, solidarisk og ubetinget for opfyldelse af konkrete Projekter under rammeaftalen.
At indgå i et konsortium vil sige, at flere virksomheder slutter sig sammen for i fællesskab at løse konkrete Projekter under den udbudte rammeaftale, som f.eks. ville have været for stor at løse enkeltvis. Anvendelse af underleverandører ved løsning af en rammeaftale er ikke et konsortium.
Konsortiet skal samlet set leve op til mindstekravene i nærværende udbudsbekendtgørelse og udbudsbetingelserne.
2) Såfremt tilbudsgiver ikke byder på rammeaftalen som konsortium, men baserer sig på anden enheds formåen (f.eks. en underleverandør eller moderselskab), skal der vedlægges underskreven erklæring om andre enheders formåen, hvoraf det fremgår, at tilbudsgiver kan råde over de relevante ressourcer i forbindelse med opfyldelse af rammeaftalen (bilag C).
III.1.4) Andre særlige vilkår
Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: nej
III.2) Betingelser for deltagelse
III.2.1) De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Følgende dokumentation skal vedhæftes tilbuddet:
Ordregiver vil foretage en bedømmelse af tilbudsgivers egnethed til at opfylde den enkelte delaftale under rammeaftalen. Egnethedsbedømmelsen vil omfatte tilbudsgivers egne forhold, økonomiske egnethed og tekniske egnethed.
Tilbudsgivere, der er dømt for én eller flere af de former for kriminalitet, der er nævnt i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1, eller som er omfattet af et eller flere af de forhold, der er nævnt i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 2, litra a — c, vil blive udelukket fra udbudsforretningen.
1) Tilbudsgiver skal derfor udfylde og underskrive den i bilag A vedlagte tro og love-erklæring.
2) Tilbudsgiver skal herudover i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997 om begrænsning af skyldners muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger også udfylde og underskrive den i bilag B vedlagte tro og love-erklæring.
3) Der skal udarbejdes og vedlægges en generel beskrivelse af tilbudsgivers virksomhed, indeholdende følgende oplysninger:
— ejerforhold
— selskabsform
— CVR-nummer
— adresse
— navn, e-mail og telefonnummer til kontaktperson.
Ovenstående skal fremsendes for alle deltagere, såfremt tilbudsgiver afgiver tilbud som konsortium.
Ordregiver kan efter tilbudsfristen kræve, at den tilbudsgiver, man ønsker at indgå rammeaftale med, fremsender en fuld serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen som yderligere dokumentation, inden kontrakten underskrives. Serviceattesten må tidligst være udstedt tre (3) måneder før tilbudsfristens udløb.
Ovenstående dokumenter og erklæringer skal afleveres én gang, uagtet om tilbudsgiver (samme juridiske enhed / konsortium) ansøger om deltagelse på én eller flere delaftaler.
Ordregiver vil foretage en bedømmelse af tilbudsgivers egnethed til at opfylde den enkelte delaftale under rammeaftalen. Egnethedsbedømmelsen vil omfatte tilbudsgivers egne forhold, økonomiske egnethed og tekniske egnethed.
Tilbudsgivere, der er dømt for én eller flere af de former for kriminalitet, der er nævnt i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1, eller som er omfattet af et eller flere af de forhold, der er nævnt i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 2, litra a — c, vil blive udelukket fra udbudsforretningen.
1) Tilbudsgiver skal derfor udfylde og underskrive den i bilag A vedlagte tro og love-erklæring.
2) Tilbudsgiver skal herudover i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997 om begrænsning af skyldners muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger også udfylde og underskrive den i bilag B vedlagte tro og love-erklæring.
3) Der skal udarbejdes og vedlægges en generel beskrivelse af tilbudsgivers virksomhed, indeholdende følgende oplysninger:
— ejerforhold
— selskabsform
— CVR-nummer
— adresse
— navn, e-mail og telefonnummer til kontaktperson.
Ovenstående skal fremsendes for alle deltagere, såfremt tilbudsgiver afgiver tilbud som konsortium.
Ordregiver kan efter tilbudsfristen kræve, at den tilbudsgiver, man ønsker at indgå rammeaftale med, fremsender en fuld serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen som yderligere dokumentation, inden kontrakten underskrives. Serviceattesten må tidligst være udstedt tre (3) måneder før tilbudsfristens udløb.
Ovenstående dokumenter og erklæringer skal afleveres én gang, uagtet om tilbudsgiver (samme juridiske enhed / konsortium) ansøger om deltagelse på én eller flere delaftaler.
III.2.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Tilbudsgiver skal fremsende følgende oplysninger:
1) Oplysning om tilbudsgivers soliditetsgrad i det seneste disponible regnskabsår. Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgivers samlede egenkapitals værdi i forhold til tilbudsgivers samlede aktiver. Soliditetsgraden udregnes således som (Samlede egenkapitals værdi / samlede aktiver) x 100 = soliditetsgrad.
For sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium), beregnes tilbudsgivers soliditetsgrad som sammenslutningens samlede egenkapitals værdi i forhold til sammenslutningens samlede aktiver.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes tilbudsgivers soliditetsgrad som tilbudsgivers og disse andre enheders samlede egenkapitals værdi i forhold til deres samlede aktiver.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, jf. ovenstående, skal tilbudsgiver godtgøre, at tilbudsgiver råder over de nødvendige ressourcer inden for de delaftaler, som der bydes på ved at udfylde og underskrive bilag C.
Såfremt tilbudsgiver ikke kan fremlægge den krævede dokumentation, eksempelvis hvis tilbudsgiver er en nystartet virksomhed, skal tilbudsgiver søge sin økonomiske og finansielle egnethed godtgjort på anden vis ved at fremsende dertil egnede dokumenter. Tilbudsgiver skal i givet fald henvise til det forhold, som tilbudsgiver påberåber sig som gyldig grund for ikke at fremlægge det efterspurgte materiale.
Ovenstående dokumenter og erklæringer skal afleveres én gang, uagtet om tilbudsgiver (samme juridiske enhed / konsortium) ansøger om deltagelse på én eller flere delaftaler.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Som mindstekrav kræves en soliditetsgrad på minimum 10 % i det seneste disponible regnskabsår.
1) Oplysning om tilbudsgivers soliditetsgrad i det seneste disponible regnskabsår. Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgivers samlede egenkapitals værdi i forhold til tilbudsgivers samlede aktiver. Soliditetsgraden udregnes således som (Samlede egenkapitals værdi / samlede aktiver) x 100 = soliditetsgrad.
For sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium), beregnes tilbudsgivers soliditetsgrad som sammenslutningens samlede egenkapitals værdi i forhold til sammenslutningens samlede aktiver.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes tilbudsgivers soliditetsgrad som tilbudsgivers og disse andre enheders samlede egenkapitals værdi i forhold til deres samlede aktiver.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, jf. ovenstående, skal tilbudsgiver godtgøre, at tilbudsgiver råder over de nødvendige ressourcer inden for de delaftaler, som der bydes på ved at udfylde og underskrive bilag C.
Såfremt tilbudsgiver ikke kan fremlægge den krævede dokumentation, eksempelvis hvis tilbudsgiver er en nystartet virksomhed, skal tilbudsgiver søge sin økonomiske og finansielle egnethed godtgjort på anden vis ved at fremsende dertil egnede dokumenter. Tilbudsgiver skal i givet fald henvise til det forhold, som tilbudsgiver påberåber sig som gyldig grund for ikke at fremlægge det efterspurgte materiale.
Ovenstående dokumenter og erklæringer skal afleveres én gang, uagtet om tilbudsgiver (samme juridiske enhed / konsortium) ansøger om deltagelse på én eller flere delaftaler.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Som mindstekrav kræves en soliditetsgrad på minimum 10 % i det seneste disponible regnskabsår.
III.2.3) Teknisk kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt:
Tilbudsgiver skal fremsende følgende oplysninger:
1) Fremlæggelse af op til tre (3) referencer over de betydeligste tjenesteydelser inden for de(n) delaftale(r), hvor der afgives tilbud, og som er udført i løbet af de sidste tre år.
Referencen skal indeholde følgende oplysninger:
— beskrivelse af udført opgave og relevans i forhold til de(n) delaftale(r), hvor der afgives tilbud
— kunden
— udførelsesår
— kontaktperson hos kunden
— økonomisk omfang for udførte opgaver svarende til den udbudte ydelse for de(n) delaftale(r), som der afgives tilbud.
Referencerne må ikke overstige 2 A-4 sider pr. reference.
Der kan således afleveres op til tre (3) referencer for de(n) de konkrete delaftale(r), som tilbudsgiver (samme juridiske enhed / konsortium) ansøger om deltagelse på. Såfremt tilbudsgiver byder som konsortium, skal der samlet fremsendes op til tre (3) referencer per delaftale, som konsortiet byder på.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:
Referencerne skal som minimum dokumentere en klar forståelse af og faglighed inden for delaftalens affaldsfaglige område samt erfaring og kompetencer med løsning af opgaver inden for delaftalens område svarende til den udbudte ydelse for den pågældende delaftale.
Tilbudsgiver skal fremsende følgende oplysninger:
1) Fremlæggelse af op til tre (3) referencer over de betydeligste tjenesteydelser inden for de(n) delaftale(r), hvor der afgives tilbud, og som er udført i løbet af de sidste tre år.
Referencen skal indeholde følgende oplysninger:
— beskrivelse af udført opgave og relevans i forhold til de(n) delaftale(r), hvor der afgives tilbud
— kunden
— udførelsesår
— kontaktperson hos kunden
— økonomisk omfang for udførte opgaver svarende til den udbudte ydelse for de(n) delaftale(r), som der afgives tilbud.
Referencerne må ikke overstige 2 A-4 sider pr. reference.
Der kan således afleveres op til tre (3) referencer for de(n) de konkrete delaftale(r), som tilbudsgiver (samme juridiske enhed / konsortium) ansøger om deltagelse på. Såfremt tilbudsgiver byder som konsortium, skal der samlet fremsendes op til tre (3) referencer per delaftale, som konsortiet byder på.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:
Referencerne skal som minimum dokumentere en klar forståelse af og faglighed inden for delaftalens affaldsfaglige område samt erfaring og kompetencer med løsning af opgaver inden for delaftalens område svarende til den udbudte ydelse for den pågældende delaftale.
III.2.4) Oplysning om reserverede kontrakter
III.3) Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter
III.3.1) Oplysninger om en bestemt profession
Udførelse af tjenesteydelsen er forbeholdt en bestemt profession: nej
III.3.2) Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen
Juridiske personer bør anføre navne på og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen: nej
Del IV: Procedure
IV.1) Type procedure
IV.1.1) Type procedure
Offentlig
IV.1.2) Grænse for, hvor mange økonomiske aktører der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage
IV.1.3) Reduktion af antallet af økonomiske aktører under forhandlingerne eller dialogen
IV.2) Tildelingskriterier
IV.2.1) Tildelingskriterier
Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af de kriterier, der er anført i specifikationerne, i opfordringen til at afgive bud eller til at forhandle eller i det beskrivende dokument
IV.2.2) Oplysninger om elektronisk auktion
Der vil blive anvendt elektronisk auktion:: nej
IV.3) Administrative oplysninger
IV.3.1) Sagsnummer hos den ordregivende myndighed:
MST-770-173
IV.3.2) Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?
nej
IV.3.3) Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter
Skal der betales for dokumenterne?: nej
IV.3.4) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
31.8.2015 - 12:00
IV.3.5) Dato for afsendelse til udvalgte kandidater af opfordringer til at afgive bud eller at deltage
IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
dansk.
IV.3.7) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
Varighed i måneder: 3 (fra den anførte dato for modtagelse af bud)
IV.3.8) Åbning af bud
Der må være personer til stede under åbningen af bud: nej
Del VI: Supplerende oplysninger
VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2) Oplysninger om EU-midler
Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
VI.3) Yderligere oplysninger
Ad II.1.4), II.2.1) og II.1.5) samt oplysninger vedr. delaftaler) For så for vidt angår de anførte beløb og procentvise fordelinger bemærkes, at der er tale om et skønnet forbrug over 3 år opgjort på baggrund af forventede budget til de enkelte delaftaler, dvs. inkl. optionsperioder. Der er ikke på nuværende tidspunkt bevilliget budget for rammeaftalens år 4, hvorfor denne ikke kan angives i udbudsbekendtgørelsen på nuværende tidspunkt. De anførte beløb og den procentvise fordeling er alene skønsmæssigt angivet, og ordregiver er ikke overfor de valgte leverandører forpligtet af denne omsætning på den enkelte delaftale, eller for omsætningen på rammeaftalen som helhed, jf. Rammeaftalens bestemmelser herom.
Ad II.1.8) Tilbudsgiver skal angive, hvilke(n) delaftale(r) tilbudsgiver ønsker at byde på.
Ad II.2.2) Hver delaftale under rammeaftalen kan forlænges uafhængigt af de øvrige delaftaler under rammeaftalen.
Ad II.3) Varigheden af de enkelte delaftaler under rammeaftalen beregnes fra delaftalernes underskrivelse.
Der gøres opmærksom på, at hver delaftale betragtes som et separat udbud, og at Miljøstyrelsen således kan aflyse udbuddet for den enkelte delaftale separat.
Ad II.1.8) Tilbudsgiver skal angive, hvilke(n) delaftale(r) tilbudsgiver ønsker at byde på.
Ad II.2.2) Hver delaftale under rammeaftalen kan forlænges uafhængigt af de øvrige delaftaler under rammeaftalen.
Ad II.3) Varigheden af de enkelte delaftaler under rammeaftalen beregnes fra delaftalernes underskrivelse.
Der gøres opmærksom på, at hver delaftale betragtes som et separat udbud, og at Miljøstyrelsen således kan aflyse udbuddet for den enkelte delaftale separat.
Erklæringer mv. kan hentes på http://mst.dk/service/om-miljoestyrelsen/udbud-og-e-fakturering/aktuelle-udbud/
VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291000
Internetadresse: http://www.klfu.dk
VI.4.2) Indgivelse af klager
Præcise oplysninger om klagefrist(er): Frister for og procedurer for klager fremgår af »lov om håndhævelse af udbudsreglerne mv.«, lov nr. 492 af 12.5.2010 med senere ændringer.
Klage over tildelingsbeslutning skal indgives til Klagenævnet for Udbud senest 6 måneder efter, at ordregiver har offentliggjort tildelingsbeslutning om indgåelse af rammeaftale, regnet efter dagen efter den dag, hvor der er sket underretning.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud skal klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet, jf. § 6, stk. 3 i lov nr. 492 af 12.5.2010 med senere ændringer.
Klage over tildelingsbeslutning skal indgives til Klagenævnet for Udbud senest 6 måneder efter, at ordregiver har offentliggjort tildelingsbeslutning om indgåelse af rammeaftale, regnet efter dagen efter den dag, hvor der er sket underretning.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud skal klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet, jf. § 6, stk. 3 i lov nr. 492 af 12.5.2010 med senere ændringer.
VI.4.3) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
DANMARK
Mailadresse: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: http://www.kfst.dk
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
7.7.2015