Offentligt Privat Samarbejde (OPS) om opførelse og drift af kommunale arbejdspladser og udadvendte funktioner i Gellerup Nord

Aarhus Kommune

Bygge- og anlægsarbejder
Direktiv 2004/18/EF

Del I: Ordregivende myndighed


I.1)

Navn, adresser og kontaktpunkt(er)


Aarhus Kommune
Grøndalsvej 2
Att: Bente Damsgaard Sejersen
8000 Viby
DANMARK
Telefon: +45 29208602
Mailadresse: bese@aarhus.dk

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse for den ordregivende myndighed: http://www.aarhus.dk

Yderligere oplysninger fås her: Bascon A/S
Åboulevarden 21
Att: Søren Ejsing
8000 Aarhus C
DANMARK
Telefon: +45 87314482
Mailadresse: ses@bascon.dk
Internetadresse: http://www.bascon.dk

Specifikationer og yderligere dokumenter (herunder dokumenter vedrørende den konkurrenceprægede dialog og et dynamisk indkøbssystem) fås her: Bascon A/S
Åboulevarden 21
Att: Søren Ejsing
8000 Aarhus C
DANMARK
Telefon: +45 87314482
Mailadresse: ses@bascon.dk
Internetadresse: http://www.bascon.dk

Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til: Bascon A/S
Åboulevarden 21
Att: Søren Ejsing
8000 Aarhus C
DANMARK
Telefon: +45 87314482
Mailadresse: ses@bascon.dk
Internetadresse: http://www.bascon.dk


I.2)

Type ordregivende myndighed

Regional eller lokal myndighed



I.3)

Hovedaktivitet

Generelle offentlige tjenester



I.4)

Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders vegne

Den ordregivende myndighed indkøber på andre ordregivende myndigheders vegne: nej



Del II: Kontraktens genstand


II.1)

Beskrivelse


II.1.1)

Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten:

Offentligt Privat Samarbejde (OPS) om opførelse og drift af kommunale arbejdspladser og udadvendte funktioner i Gellerup Nord.



II.1.2)

Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne

Bygge- og anlægsarbejder
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Gellerup.

NUTS-kode DK042


II.1.3)

Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem

Bekendtgørelsen vedrører en offentlig kontrakt



II.1.4)

Oplysninger om rammeaftale


II.1.5)

Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene

Som et væsentligt element i realiseringen af Helhedsplanen for Gellerupparken og Toveshøj udbyder Aarhus Kommune en OPS-kontrakt om opførelse og drift af kommunale arbejdspladser og udadvendte og/eller kommercielle funktioner i Gellerup Nord.
Opgaven udbydes som ét samlet udbud af hhv.:
1) Design, projektering samt opførelse/anlæg af byggeriet med tilhørende parkerings- og ude-/friarealer.
2) Varetagelse af bygningsdrift og vedligeholdelse, drift og vedligehold af ude-/friarealer samt levering af serviceydelser i tilknytning hertil, herunder forventeligt bl.a. rengøring og kantinedrift i en driftsperiode på 15 år fra ibrugtagning og med mulighed for forlængelse i yderligere 5 år.
Der tilsigtes herved at optimere projektets totaløkonomi gennem sammentænkning mellem projektering, opførelse/anlæg, vedligeholdelse, bygningsdrift og serviceydelser.
Det forventes, at byggeriet vil omfatte i alt ca. 22 000 m² med 900 kommunale arbejdspladser til hovedsageligt Magistraten for Teknik og Miljø samt Magistraten for Sociale Forhold og Beskæftigelse. Herudover vil Lokalpolitiet forventeligt blive en del af de nye kontorarealer samtidig med, at bygningen også skal indeholde 2 000-3 000 m² udadvendte og/eller kommercielle aktiviteter.
Den udbudte opgave er nærmere beskrevet i prækvalifikationsbeskrivelsen, der findes på Aarhus Kommunes hjemmeside:

http://www.aarhus.dk/da/erhverv/for-leverandoerer/aktuelle-udbud-og-licitationer.aspx


II.1.6)

CPV-glossaret (common procurement vocabulary)


45000000, 45211350, 45213150, 45211360, 45213312, 45223310, 50700000, 71000000, 71400000, 55500000


II.1.7)

Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb

Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: ja



II.1.8)

Delaftaler

Kontrakten er opdelt i delaftaler: nej



II.1.9)

Oplysninger om alternative tilbud

Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej



II.2)

Kontraktens mængde eller omfang


II.2.1)

Samlet mængde eller omfang:

Se punkt II.1.5).



II.2.2)

Oplysninger om optioner

Optioner: nej



II.2.3)

Oplysninger om forlængelse

Denne kontrakt kan forlænges: ja



II.3)

Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse

Varighed i måneder: 210 (fra tildeling af kontrakten)



Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger


III.1)

Kontraktbetingelser


III.1.1)

Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges:

Nærmere oplysninger herom vil fremgå af udbudsmaterialet.
Det forventes, at der vil blive stillet krav om sikkerhedsstillelse for opførelse i henhold til ABT 93, § 6, idet Aarhus Kommune forventer, at den sædvanlige periode for sikkerhed efter ABT 93 § 6 udvides fra 5 til 10 år.
Der vil tilsvarende blive stillet krav om sikkerhedsstillelse i forhold til levering af ydelser i driftsfasen.



III.1.2)

De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom:

Nærmere oplysninger herom vil fremgå af udbudsmaterialet.
Det forventes at betaling for design, projektering og opførelse/anlæg foretages som ratebetalinger i byggefasen, mens betaling for vedligeholdelse og bygningsdrift og levering af visse serviceydelser i tilknytning hertil i driftsfasen sker efterhånden som arbejderne udføres.



III.1.3)

Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles:

Der er ikke krav til retlig form.
Der henvises til prækvalikationsbeskrivelsen, der findes på Aarhus Kommunes hjemmeside:

http://www.aarhus.dk/da/erhverv/for-leverandoerer/aktuelle-udbud-og-licitationer.aspx


III.1.4)

Andre særlige vilkår

Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: ja
Beskrivelse af de særlige vilkår: Kontrakten vil indeholde en klausul om arbejdsvilkår. Kontrakten vil desuden indeholde en uddannelsesklausul vedr. oprettelse af erhvervsuddannelses praktik stillinger.



III.2)

Betingelser for deltagelse


III.2.1)

De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister

Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: a) En kort beskrivelse af ansøgerens primære forretningsområde, og såfremt ansøgeren er en sammenslutning af økonomiske aktører, fx et konsortium, da for hver af sammenslutningens deltagere en beskrivelse af deltagerens rolle i projektet.
b) Erklæring på tro og love om, at tilbudsgiver ikke befinder sig i de i direktiv 2004/18/EF (udbudsdirektivet) artikel 45, stk. 1 eller 2 anførte udelukkelsessituationer. Erklæringen skal vedlægges ansøgningen om prækvalifikation.
c) Erklæring på tro og love vedrørende ubetalt gæld til det offentlige i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997. Erklæringen skal vedlægges ansøgningen om prækvalifikation.
Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium, skal oplysningerne anført under punkt a) til og c) gives for alle konsortiedeltagerne.



III.2.2)

Økonomisk og finansiel kapacitet

Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: d) Kopi af seneste aflagte årsregnskab.
e) Oplysning om økonomiske nøgletal (omsætning, resultat, balance og egenkapital) for de seneste 3 regnskabsår. Hvis ansøger ikke har eksisteret i 3 år, fremsendes de nævnte oplysninger for de år, hvor ansøger har eksisteret. Oplysninger afgives af pengeinstitut, revisor, virksomhedens administrerende direktør eller virksomhedens økonomichef under strafansvar efter straffelovens § 163.
f) Hvis ansøgerens seneste årsregnskab er afsluttet mere end 6 måneder før præ-kvalifikationsfristens udløb, skal ansøgningen vedlægges en erklæring om, i hvilket omfang der i seneste regnskabsår er indtrådt væsentlige ændringer i ansøgerens økonomiske situation. Såfremt ansøger er et børsnoteret selskab, vil en erklæring om, at der ikke siden sidste regnskabsaflæggelse har været anledning til at afgive børsmeddelelser, være tilstrækkelig. Såfremt der har været afgivet børsmeddelelser vedrørende regnskabet, skal disse vedlægges. Eventuel erklæring afgives af pengeinstitut, revisor, virksomhedens administrerende direktør eller virksomhedens økonomichef under strafansvar efter straffelovens § 163.
Hvis ansøger består af et konsortium, skal regnskab efter punkt d) og erklæringer efter punkt e) og f) ovenfor gives for hver enkelt deltager i konsortiet.
Hvis ansøger ønsker at basere sin økonomiske og finansielle formåen på underleverandører, skal ovennævnte oplysninger indsendes for sådanne underleverandører, og ansøger skal dokumentere, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for (hæfter for) ansøger.



III.2.3)

Teknisk kapacitet

Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt:
h) Referenceliste for løsningen af tilsvarende bygge- og anlægsopgaver udført indenfor de seneste 5 år, herunder især indenfor følgende områder:
h.i) design og projektering af fleksible kontorbyggerier
h.ii) design og projektering af offentlige tilgængelige multifunktionelle bygninger
h.iii) opførelse/anlæg af sammenlignelige byggerier af tilsvarende størrelse og kompleksitet
h.iv) udvikling og omdannelse af levende og attraktive byrum
h.v) bæredygtighed, herunder referencer fra integrerede og innovative bæredygtige løsninger.
i) Referenceliste for løsningen af tilsvarende tjenesteydelsesopgaver indenfor de seneste 3 år, herunder især inden for følgende områder:
i.i) facility management (bygningsdrift, vedligeholdelse, rengøring mv.) vedrørende kontorbyggerier eller sammenlignelige byggerier
i.ii) kantinedrift
i.iii) projektudvikling, herunder i forhold til udvikling og idriftsættelse af udadvendte / kommercielle aktiviteter.
j) Referenceliste i forhold til sammentænkning af de i ovenfor punkt h.i), h.ii), i.i) og i.ii) nævnte forhold (totaløkonomisk tilgang).
Referencerne bør så vidt muligt angive projektnavn/ordregiver, kontaktperson, omfang og tidspunkt for udførelse.
Hvis ansøger ønsker at basere sin faglige og tekniske formåen på underleverandører, bør relevante referencer indsendes for sådanne underleverandører, og ansøger skal dokumentere, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger.



III.2.4)

Oplysning om reserverede kontrakter


III.3)

Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter


III.3.1)

Oplysninger om en bestemt profession


III.3.2)

Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen


Del IV: Procedure


IV.1)

Type procedure


IV.1.1)

Type procedure

konkurrencepræget dialog



IV.1.2)

Grænse for, hvor mange økonomiske aktører der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage

Forventet mindsteantal 3: og største antal 5
Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal kandidater: Ved udvælgelsen blandt de ansøgere/virksomheder, der utvivlsomt har den tilstrækkelige økonomiske og tekniske kapacitet (formåen), vælges de 3-5 ansøgere, der i lyset af den udbudte opgave har den bedste økonomi jf. pkt. III.2.2) og tekniske kapacitet, jf. pkt. III.2.3) med hovedvægt på den tekniske kapacitet.



IV.1.3)

Reduktion af antallet af økonomiske aktører under forhandlingerne eller dialogen

Anvendelse af etapeopdelt procedure for gradvis at reducere det antal løsninger, der skal drøftes, eller tilbud, der skal forhandles ja



IV.2)

Tildelingskriterier


IV.2.1)

Tildelingskriterier

Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af de kriterier, der er anført i specifikationerne, i opfordringen til at afgive bud eller til at forhandle eller i det beskrivende dokument



IV.2.2)

Oplysninger om elektronisk auktion


IV.3)

Administrative oplysninger


IV.3.1)

Sagsnummer hos den ordregivende myndighed:


IV.3.2)

Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?


Vejledende forhåndsmeddelelse

Bekendtgørelsens nummer i EUT: 2013/S 56-091811 af 20.3.2013


IV.3.3)

Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter


IV.3.4)

Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse

22.12.2014 - 15:00



IV.3.5)

Dato for afsendelse til udvalgte kandidater af opfordringer til at afgive bud eller at deltage


IV.3.6)

Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse

dansk. engelsk.



IV.3.7)

Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud


IV.3.8)

Åbning af bud


Del VI: Supplerende oplysninger


VI.1)

Oplysninger om gentagelse


VI.2)

Oplysninger om EU-midler


VI.3)

Yderligere oplysninger

Se prækvalifikationsbeskrivelsen, der findes på Aarhus Kommunes hjemmeside:

http://www.aarhus.dk/da/erhverv/for-leverandoerer/aktuelle-udbud-og-licitationer.aspx


VI.4)

Klageprocedurer


VI.4.1)

Organ med ansvar for klageprocedurerne


Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291000
Internetadresse: http://www.klfu.dk


VI.4.2)

Indgivelse af klager

Præcise oplysninger om klagefrist(er): Klager over prækvalifikation skal indgives inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt underretning til ansøgerne. Klager over udbud skal indgives inden 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20 000 DKK.



VI.4.3)

Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager


Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
DANMARK
Mailadresse: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: http://www.kfst.dk


VI.5)

Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:

21.11.2014